新華社北京１２月１７日電(記者馮曉芳)今年６月，韓國ＳＫ電訊認購了聯通紅籌公司發行的１０億美元可轉換債券，收購了聯通旗下上市公司１０％左右的股權。這是２００６年外資入股中國基礎電信運營的一件大事。

    “對在本國只擁有２３００萬左右用戶的韓國ＳＫ電訊來講，入股１.３億用戶規模的中國聯通，無疑是靠在了一棵大樹上。”北京郵電大學教授曾劍秋如此評價。

    曾劍秋説，有中國宏觀經濟氛圍、産業政策支持以及用戶對電信消費的旺盛環境，對因費盡心思而略顯疲憊之態的大多數國際電信企業而言，中國基礎電信運營的開放則是一場誘人的“盛宴”。

    因此，在中國加入世貿組織承諾中，受到關注最多的就是限制性地允許外資在基礎電信運營領域持股。

    如今，中國電信、中國網通、中國移動和中國聯通四家主要電信運營商全部實現海內外上市，募集海外資金約３００億美元，上市公司外資比例佔２０％左右。

    國際電信企業也加大了進入中國步伐。在沃達豐入股中國移動、西班牙電信入股中國網通後，韓國ＳＫ電訊已經入股中國聯通。據了解，國際電信企業一直在頻頻接觸中國電信，希望成為中國電信運營商的戰略投資者。

    一方面是履行加入世貿組織承諾，一方面是期盼“雙贏”，中國電信運營業對外開放的步伐不斷加大。

    毋庸置疑，外資進入一定程度上改變了國內基礎電信運營企業的服務理念，提升了核心競爭力。中國移動、中國電信已連續幾年成為世界５００強企業。在２００６年８月１０日，中國移動市值更是高達１３２５.８億美元，成為目前全球市值最大的電信運營公司。

    “引進先進技術、管理和服務，是中國電信運營業開放中最應注重的方面。韓國ＳＫ電訊近５年內進行２０多次兼併重組事件，其經營中資本運作成分較大，能否給中國聯通帶來ＣＤＭＡ的先進運營經驗，還待進一步了解。而且，中國基礎電信運營企業已經具備‘走出去’的條件，而在這方面，中國基礎電信運營業做得遠遠不夠。”曾劍秋説。

    信息産業部政策法規司負責人説，我們鼓勵電信企業利用入世後與其他世貿組織成員擁有同等權利和義務的有利條件，著眼于國內國際兩個市場、兩種資源，全方位、多層次地進行戰略結構調整，積極創造條件“走出去”，到更為廣闊的國際市場上一展身手，與國外企業一爭高低。

    信息産業部、商務部發佈的《關於推進我國信息産業“走出去”的若干意見》為運營企業和製造企業聯手“走出去”創造了良好的條件。

    曾劍秋説，隨著以電信法出臺為代表的電信法制環境逐漸完善，第三代移動通信（３Ｇ）運營牌照發放等不確定因素逐漸明朗，相信會有更多國際電信企業融入中國電信運營。“引進來”和“走出去”將上升到新的層面。