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中國經濟連續四年實現兩位數高增長的“喜與憂”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年12月21日   來源:新華社

    新華社北京12月21日電

    記者 劉錚、周芙蓉

    即將過去的2006年,中國經濟預計將實現10.5%的增長。這樣,從2003年經濟增長一舉躍上10%的平臺開始,中國經濟將連續四年實現兩位數的高增長。

    經濟連年高增長,使得中國綜合國力不斷增強,百姓生活不斷改善,國際地位不斷提高。然而,在高增長的背後,存在著資源環境壓力加大、結構性矛盾突出、一些事關群眾切身利益的問題有待解決等問題。從中央經濟工作會議提出“又好又快”的要求可以看出,“好”字當頭,著力解決經濟社會發展中的深層次矛盾和問題,成為一項迫切的任務。

    國家發展和改革委員會預計,今年中國國內生産總值將突破20萬億元。而2002年,這一數字剛超過12萬億元。根據世界銀行的數據,中國經濟在世界的排位,已經從2002年的第六位,上升到2005年的第四位。今年中國經濟的快速增長,將縮小和排名第三的德國的差距。

    從2000年至2006年,中國經濟連續七年在8%至10%左右的適度經濟增長區間內平穩較快運行。中國社會科學院經濟學部副主任劉樹成指出,這是新中國成立以來經濟發展史上從未有過的。

    全國經濟形勢好,財政表現尤為突出。財政部預計,全年全國財政收入將達到3.9萬億元左右,而2002年這一數字為1.9萬億元。財政收入的大幅增長,使得政府有更加充裕的資金投入“三農”和各項社會事業。今年中央財政安排“三農” 支出達3397億元,比上年實際執行數增加422億元。

    百姓分享到更多的經濟增長的實惠。發展改革委預計,全年城鄉居民收入實際增長率分別為11%和6%。城鎮新增就業創下歷史新高,預計全年新增超過1050萬人。截至今年9月底,全國一半的縣(市、區)進行了新型農村合作醫療制度改革試點,有4億農民受惠。

    中國經濟的國際影響力不斷提高。據世行測算,中國經濟增長對世界經濟增長的平均貢獻率為15%,僅次於美國,已日益成為世界經濟增長的重要助推器。發達國家對中國經濟政策的關注前所未有,中美舉行首次戰略經濟對話,半數以上的美國內閣成員在一年內密集訪華。

    “經濟發展很快,但付出的代價太大。”北京大學國民經濟核算研究中心研究員蔡志洲認為,資源環境矛盾日益尖銳,已經成為影響中國經濟可持續發展的突出問題。

    今年中國經濟的各項指標,大多將超額完成,然而節能減排卻不盡如人意。上半年單位GDP能耗不降反升,全年雖將有所下降,但實現全年降低4%的目標,難度很大。並且,主要污染物排放還在攀升。

    當前資源環境的嚴峻局面,反映出中國經濟的結構性矛盾。今年前三季度,中國第二産業增加值佔GDP比重同比提高1.2個百分點,第三産業比重降低0.6個百分點。經濟增長越來越依賴資源消耗量大、污染排放多的第二産業。同時,投資消費的比例關係進一步扭曲,最終消費佔GDP的比重已降到歷史最低水平。

    “結構性矛盾是中國經濟長期存在且難以在短期內迅速解決的問題。”國家統計局綜合司司長李曉超表示。

    一些關係群眾切身利益的問題尚未得到妥善解決。群眾對上學、看病的“難”和“貴”反映依然強烈,農村和貧困地區的基礎設施非常落後,在企業改制、城市拆遷、土地徵用等方面仍存在不少問題,一些城市房價飛漲。構建和諧社會的任務艱巨。

    “當前,我國經濟社會發展形勢很好,但喜中有憂,務必保持清醒頭腦,居安思危,把各種挑戰和風險估計得更充分一些,把各種對策和措施考慮得更週全一些,做到有備無患、未雨綢繆。”國家發展和改革委員會主任馬凱説。

 
 
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