2007年,我國糧食面積要力爭穩定在15.8億畝以上,單産力爭增長1%以上。農業部黨組書記孫政才在日前召開的全國農業工作會議上提出了明年的工作目標。
孫政才説,我國糧食總體上仍是産不足需,品種結構和區域平衡矛盾仍然突出。因此,農業部明年的重點工作是:
——堅持不懈發展糧食生産,穩步提升糧食綜合生産能力。要進一步引導農民合理安排種植結構,提高復種指數,種足種好糧食作物,力爭糧食面積穩定在15.8億畝以上;著力提高糧食單産,實施好沃土工程、種子工程,力爭單産增長1%以上;強化病蟲害防控和防災減災,把各種災害損失降到最低限度;大力推進農業機械化,重點推進小麥、水稻、玉米等主要農作物生産全程機械化,努力擴大保護性耕作實施範圍。
——繼續深化農業結構調整,穩步提高農業整體效益。要積極發展優勢産品和特色産業,繼續優化農業區域佈局。
——加快轉變畜牧業增長方式,提高重大動物疫病防控能力。一要加強良種繁育和推廣體系建設。二要推進畜牧業養殖方式轉變。三要強化重大動物疫病防控。
——繼續加強農産品質量監管,提高農産品質量安全水平;大力推進農業科技創新,加快農業科技進步;加強農業服務體系建設,提高農業社會化服務水平;深化農村改革和農業對外開放,進一步增強農業發展活力;著力解決農民群眾實際問題,紮實推進社會主義新農村建設。(記者瞿長福、李力)
2007年現代農業建設強化“四大支撐”
推進社會主義新農村建設,首要任務是建設現代農業。2007年現代農業建設如何推進,農業部日前強調,要著力強化“四大支撐”、構築“六大産業”體系。
建設現代農業是複雜的系統工程,需要從政策、科技、裝備和人才等方面強化支撐。農業部提出,一要強化現代農業的政策支撐。要不斷健全完善政策落實機制,確保中央各項支農強農政策作用得到充分發揮,取得實效。二要強化現代農業的科技支撐。要建立和完善富有活力的農業科技創新體制和機制,加強關鍵技術攻關研發,拓寬科技成果轉化和先進實用技術推廣渠道。三要強化現代農業的設施裝備支撐。要加快農村生産、生活、生態各項基礎設施建設,加強農業技術裝備,提高農業機械化水平和信息化水平。四要強化現代農業的人才支撐。要加強對農民的現代農業生産知識和技能培訓,開展農村勞動力轉移培訓,加強農村基層組織負責人培訓。
農業部提出,要在全面推進農業各行業發展的基礎上,重點發展“六大産業”。一是優質糧食産業。二是高效經濟作物和園藝産業。三是健康養殖業。四是農業産業化和農産品加工業。五是生物質和生態等産業。六是農業服務業。 (記者瞿長福 李力)
2006年農業好局面來之不易
2006年,我國農業和農村經濟發展取得顯著成績。糧食生産實現連續第三年增産,預計全年糧食産量達到9800億斤以上,實現了糧食生産自1985年以來首次連續三年增産;農民收入保持連續第三年較快增長,預計今年農民人均純收入增長6%以上,這是1985年以來首次實現連續三年增幅超過6%。與此同時,農村各業也都實現了平穩協調發展。
2006年是我國新農村建設開局的一年,取得這樣的成績,表明我國農業和農村經濟形勢正在持續向好。農業部黨組書記孫政才説,出現這種好局面的根本原因在於中央農村政策好。今年,中央連續第三年發出指導農村工作的“一號文件”,對新農村建設作了全面部署,在保持政策穩定性、連續性的基礎上,黨中央、國務院出臺了一系列促進農業農村發展的激勵政策、調控政策、支持政策和財政保障政策,極大地調動和激發了廣大農民的積極性。
在政策安排上,大幅度增加了對“三農”的投入,實現了“三個首次”:首次在春耕前撥付了良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥補貼等資金,比往年提前三個月;首次安排125億元農資增支綜合直補和28.9億元漁業燃油補貼資金;首次在春耕前公佈了重點糧食品種最低收購價政策,並在夏收前啟動了小麥最低收購價執行預案。這些政策和措施,為實現今年農業農村經濟發展任務提供了有力保障。
在具體工作中,全國農業戰線和其他部門做出了一系列卓有成效的努力。首先狠抓了支農惠農政策的落實。今年共實施良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥補貼等轉移支付項目資金86億元,比去年增加近16億元;中央農業建設投資88億元,比去年增加3.8億元。
採取紮實措施促進糧食生産穩定發展。農業部開展的糧食綜合生産能力增強行動、優質高産創建、耕地質量建設、測土配方施肥和生物災害防控等取得明顯成效。糧食面積得到落實,預計全年糧食播種面積增加1650萬畝。繼續推廣主導品種、主推技術,開展主體培訓,重點抓好測土配方施肥項目的實施,試點項目縣由200個增加到600個,面積擴大到2.6億畝,實現畝均節本增效25元以上。
農業和農村經濟結構調整不斷推進。2006年,優勢農産品區域佈局規劃得到深入實施,優勢農産品産業帶促進行動、畜牧水産業增長方式轉變行動、農業産業化和農産品加工推進行動,以及全國農業標準化示範縣和品牌創建活動,“一村一品”、“陽光工程”取得明顯進展,形成了農民收入多元增長的良好格局。
與此同時,農業科技創新和應用水平也得到提高。2006年,成功發射、回收“實踐八號”首顆航天育種衛星,禽流感新型疫苗研發工作取得重大突破,超級稻推廣面積達到6500萬畝,農業科技入戶、農業信息化建設都有新進展。農村生態家園建設力度不斷加大,全國已有2200萬農戶用上沼氣,佔全國總農戶的9%。農業法制建設得到進一步加強。《畜牧法》、《農産品質量安全法》和《農民專業合作社法》相繼頒布和施行,相關配套規章制度逐步建立完善。
在看到這些成績的同時,也要看到農業和農村經濟工作還存在基礎不牢、設施裝備落後、抗災能力不強等問題和困難。農業部領導表示,面對農業和農村經濟新的形勢和任務,必須用科學發展觀統領農業和農村經濟工作,充分認識加快現代農業建設的重大意義,在職能轉變和管理創新等方面下工夫,紮實推進社會主義新農村建設。(李力 瞿長福)