在26日召開的十屆全國人大常委會第二十五次會議第二次全體會議上，國家環保總局局長周生賢在“關於當前水環境形勢和水污染防治工作的報告”中談道：“十一五”期間，環境保護工作將繼續全面落實科學發展觀，堅持預防為主、防治結合，強化環境準入，嚴格控制污染物排放總量；堅持全面推進、重點突破，加快水污染治理，確保群眾飲水安全；堅持標本兼治、綜合治理，綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段，不斷加大水污染防治力度。

    周生賢説，要運用市場機制推進污染治理，切實提高污染防治能力。

    所有城鎮都要開徵污水處理費，並逐步提高收費標準，原則上達到每噸污水收費0.8元。2008年年底前，所有自備水源用戶都要開徵污水處理費。凡收費不到位的地方，當地財政要對運營成本給予補助。落實國家在污水處理設施建設方面給予的土地、稅收等優惠政策。推進城鎮污水處理單位改制轉企，實行特許經營，並強化監管。完善生態補償政策、機制，開展生態補償試點。(許躍芝)