有保有壓 落實宏觀調控政策
山東是我國經濟大省，也是能耗大省、排放大省。山東的産業結構中高能耗的産業比重較大，僅從電力角度看，山東火電就佔了９９％以上。因此，山東調整産業結構、節能減排的任務非常艱巨。
問起２００６年山東節能減排效果顯著的原因，很多人第一個説到的就是去年的國家宏觀調控政策。山東省常務副省長林廷生説，如果不是扎紮實實地落實國家宏觀調控政策，不加大力度清理整頓在建項目，不在調整産業結構、淘汰落後産能上花大力氣，山東就很難實現國家制定的能耗下降４％的指標。
據山東省發改委負責人介紹，山東去年在貫徹國家宏觀調控政策上力度大、決心大，全省對列入清理範圍的１６５７個新開工項目進行全面清理整頓，僅永久停建的項目就有８７個，涉及資金１００多億元。這些項目中不少是能耗較高、污染較重、不符合國家産業政策的。
談到節能減排工作，省發改委的同志認為，技術節能、全社會節能都很重要，但對山東這樣的能耗大省來説，本身鋼鐵、火電、冶金、石化等高耗能産業比重大，所以國家加強和改善宏觀調控，是山東通過調整産業結構來實現節能的大好契機。
在山東採訪，很多人都談到這樣一個觀念：今天的投資就是明天的結構，優化投資結構其實就是優化明天的産業結構。在開展宏觀調控中，山東特別注重有保有壓的原則，對不符合産業政策的項目堅決壓掉，而對符合國家産業政策、能耗低、污染小的高新技術項目則全力支持。比如東嶽集團生産的具有自主知識産權、薄如蟬翼卻“重如泰山”的離子膜，填補了國內空白，打破了依賴進口的局面，山東省委、省政府就把它列為“一號工程”大力支持。威海威高集團擁有國家級企業技術中心，每年的研發投入資金佔銷售收入的５％以上，達到國內領先水平的新産品有２１項，其中藥物涂層心臟支架達國際領先水平。國家發改委領導到該企業考察後不無感慨地説：要是都上這樣的項目，即使投資高一點也很歡迎。
轉變增長方式 發展循環經濟
如果説宏觀調控解決的是增量，那麼對於現有的存量經濟，山東則按照科學發展觀的要求，做了大量艱苦細緻的工作，在節能減排上取得了突出成效。
山東省委、省政府認為，山東是能耗、排放大省，因此節能減排的潛力也大，關鍵是看能否徹底轉變粗放增長的落後觀念，按照科學發展觀的要求，通過技術改造，通過發展循環經濟實現節能減排。
記者來到濟南鋼鐵集團採訪發現，這裡的循環經濟實踐令人鼓舞。在濟鋼，有一個理念深入人心：企業沒有廢物，廢物是放錯了地方的資源。過去鋼鐵廠煉鋼的廢氣全部排放掉，熄焦降溫是靠水，每次熄焦都會升起很高的蘑菇雲，既污染環境又浪費資源。由於空氣污染嚴重，行人路過鋼廠都得捂著鼻子走。如今，濟鋼把原來直接排放的廢氣收集起來發電，通過技術改造採用氮氣熄焦，不僅節約了大量水資源，沒有了污染，還能把餘熱收集起來發電。據統計，僅余氣餘熱兩大發電技術，全部投産後就能發電３０多億千瓦時，幾乎能滿足主廠區一年的生産生活用電。循環經濟理念使濟鋼的鋼産量從１９９６年的２００萬噸上升到２００６年的１１２０萬噸，鋼産量增長近５倍，噸鋼綜合能耗卻下降了４４％，噸鋼耗水下降８２％。而如果按照過去的用水量，目前的鋼産量幾乎要喝掉濟南市區全部的水。
濟南復強動力有限公司專門從事發動機再製造。總經理邢忠介紹説：“通常的汽車大修，如同給心臟裝起搏器；而再製造則是把行將報廢的發動機進行改造，如同給８０歲的人換上３０歲的心臟。”再製造後的發動機不僅能達到新品質量，還節材７０％—８０％，節能６０％以上。招遠市金寶電子有限公司是國內生産電解銅箔最大的企業，也是招遠市第一用水大戶，生産中形成的含銅含酸漂洗廢水，幾乎污染了周圍村莊的所有水井，鴨子喝了廢水就會死掉。金寶公司投資數百萬元建設了年處理量達１００萬噸的銅箔漂洗水回收凈化工程，平均每月回收軟化水６．７萬噸，回收電解銅１０噸，每年創造利潤３００多萬元。
正是有許多這樣的企業，通過科技創新，貫徹循環經濟理念，自覺地節能減排，從而使山東實現了效益增長、能耗排放下降的良性局面。
堅持科學發展 走既好又快之路
宏觀調控和落實科學發展觀給山東２００６年的經濟帶來了良好的局面，預計全省ＧＤＰ以及企業利潤、財政收入都將實現較高增長。與此同時，經濟結構不斷優化，三次産業比例調整為９．７：５８．５：３１．８，高新技術産業産值所佔比重提高到２６％。城鎮新增就業和農村勞動力均過百萬人，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長１４％和１０％。但是，對於山東，收穫的不僅僅是好看的數字。
林廷生副省長説，宏觀調控和落實科學發展觀給山東帶來的最大收穫，是讓我們更深入理解了中央提出的既好又快的發展思路。對於山東這樣的沿海省份，發展很重要，但是健康的發展更重要。就現階段而言，不是建立在科學發展基礎上的速度不僅沒有意義，甚至是有害的。
不好、不健康的發展是有害的。這話説得很重。可細細想想，不無道理。濟鋼鋼産量１０年增長近５倍，但如果沒有能耗下降、污染下降這個前提，為支撐這一家企業５倍的速度而用去全濟南市區的水，這樣的“發展”不僅不是好事，甚至是災難。
