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股權分置改革推動中國股市走上持續健康發展之路
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年01月18日   來源:新華社

    新華社北京1月18日電(記者 江國成)我國上市公司股權分置改革目前已順利進入收尾階段。這場史無前例的制度性變革用了一年多的時間,就取得了決定性勝利,推動了中國股市從漫漫熊市向持續健康發展的歷史性轉折。

    股權分置是指我國1990年前成立股市之初,在制度設計時,為保持國有股東的控制權,規定上市公司約三分之一的股份可上市流通,其餘三分之二股份暫不上市流通的狀況。多年經驗證明,股權分置影響了證券市場預期的穩定,使公司治理缺乏共同的利益基礎,不利於國有資産管理體制改革的深化。

    中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求認為,股權分置問題是中國股市多年持續低迷的“最根本的原因”,股改則是中國建立證券市場以來“最重大的制度改革”,解決了制約中國資本市場發展的重大制度性缺陷,從根本上使上市公司大小股東利益趨同,優化了公司治理結構,為中國股市穩定健康發展奠定了良好的基礎。

    股改中,非流通股股東(大股東)向流通股支付對價(補償),即流通股股東每10股可獲得大約3股的補償,而非流通股股東則獲得非流通股上市流通權。

    中國證監會主席尚福林認為,這場改革為市場定價機制的完善創造了基礎條件,使證券交易價格能夠動態反映企業的市場價值,通過市場定價對企業經營的評價對經營者産生外部的約束,為真正市場化的收購兼併和資産重組提供目標和動力。在股權分置情況下,股票市場價格對於公司高管沒有任何影響,估價高低是公眾投資者的事,上市公司高管只關心自己的凈資産。

    迄今為止,我國1300多家A股上市公司中,超過95%的公司完成或進入股改程序,股改成功結束已經毫無懸念。

    全國人大財經委員會副主任委員、原中國證監會主席周正慶認為,股改成功徹底糾正了中國股市在發展初期存在的制度設計上的缺陷,為股市的健康發展打下了堅實的制度基礎。

    由於股改的順利推進,推動了我國股市行情持續走高,徹底扭轉了前幾年投資者喪失信心、交投冷淡、股指持續下跌、市值連續下挫、籌集資金功能停滯不前等低迷狀態。目前,上證綜合指數從2004年6月的998點穩步上揚,在去年年底突破歷史最高點2245點,最近攀升至2800多點,漲幅之大,居世界前列。

    隨著股價的上漲和新股發行上市,我國滬深股市股票總市值突破10萬億元,比去年初增加了約兩倍,上市公司從股市籌集金額超過了2000億元;A股總開戶人數接近8000萬戶,再創新高。

    國際知名金融服務公司瑞信中國研究主管陳昌華認為,中國政府只用了一年多的時間就基本完成了股權分置改革,為中國股市健康穩定發展清除了最大制度性障礙。他以前認為,這場重大制度變革需要5年至10年的時間。對中國政府創造的這一奇跡,他表示非常“佩服”。

    陳昌華表示,未來5年,由於中國經濟快速發展、股市制度變革順利完成,內地遊資充裕,海外上市國企紛紛回歸內地資本市場,中國內地股市將快速成長。

 
 
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