新華社南寧１月１８日電（記者 張周來）水利部副部長矯勇１８日在此間舉行的全國水利規劃計劃工作會議上表示，我國現行的流域規劃已不適應我國流域管理面臨的嚴峻形勢，水利部將從今年開始全面開展流域綜合規劃修編，並爭取用３年左右的時間完成７大流域綜合規劃修編任務。

    水利部調查顯示，我國流域綜合規劃缺位問題比較嚴重。西南地區的一些重要跨國河流和南方的一些重要江河，地方或電力行業布點大力開發水能資源時，水利部門沒有流域綜合規劃作為依據，難以就防洪、水資源利用以及生態保護等問題提出權威性意見，造成一些地方和行業“跑馬圈河”，無序開發水電。

    一些流域規劃的內容已經不能指導或約束當前的流域水事活動。上個世紀９０年代批復的長江流域綜合規劃預計到２０００年長江幹流城市工業廢水排放量為７８億立方米，但２０００年實際排放量已經達到２１６億立方米。１９９３年批復的海河流域綜合規劃預計到２０００年流域水資源開發利用程度為６０％，但目前已經超過１００％，現有的流域綜合規劃已經難以對流域水資源的開發利用和保護進行指導。

    此外，現行的流域綜合規劃已不能正確反映當前流域環境和經濟社會狀況的變化。全球氣候變暖影響到流域洪水和乾旱形勢，大規模的人類活動對流域植被、湖泊、濕地等的影響也十分明顯。２００６年我國國民生産總值達２０萬億元，流域今天面對的經濟規模是上一輪修編時的２０倍，水資源和水環境的承載能力受到嚴峻挑戰。

    矯勇説，中央關於科學發展觀和建設社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想，尚沒有及時充分地體現在流域綜合規劃中。許多重要河流河段至今沒有批復的流域綜合規劃，要麼規劃內容不完善，難以作為執法依據，導致近年來水利機構對流域內一些重大涉水項目難以發表權威性意見，工作陷入被動。

    對於１５年來的再一次流域綜合規劃修編，目前水利部已經作出安排，將堅持以科學發展觀為統領，以維護河流健康，保障水資源可持續利用，支撐流域經濟社會可持續發展作為規劃修編主線，從現在開始爭取用３年左右的時間完成７大流域綜合規劃修編工作任務，同時在規劃中劃定保障流域可持續發展不可逾越的底線或紅線。