北京經濟發展中呈現出的“吃得少産得多”勢頭，成為正在舉行的北京市兩會上的熱議話題。初步統計，２００６年北京市ＧＤＰ達到７７２０．３億元，比上年增長１２％，人均ＧＤＰ首次突破６０００美元，預計萬元ＧＤＰ能耗和水耗分別下降４％以上和１１．２％，實現了經濟較快發展和節能降耗“雙贏”目標。

    節能降耗，政府先行。北京把“政府機構節能工程”列入政府重點工作之一，對５４家政府機構實施節能診斷，選定１０家政府機構作為節能改造試點單位。目前，政府機構節能已擴大到全市１８個區縣政府機關。２００６年底測算表明，政府節能８％的目標基本實現。

    加強對高耗能行業節能技術改造和監管，是北京市的一項重點工作。北京啟動１０４家企業清潔生産審核工作，還鼓勵企業、寫字樓、商場採用節能新技術。按照政府出資、政策引導、市場化運作的模式，“北京市綠色照明工程”３年推廣安裝１８０萬隻節能燈，一年可節約用電３９００萬千瓦時，減排二氧化碳３．８７萬噸。

    北京創新體制機制，率先建立全市單位ＧＤＰ能耗和水耗公報制度，定期公佈萬元ＧＤＰ能耗、水耗等數據。同時，抓緊制定和實施行業及産品能耗系列標準，在全國第一家實施節能６５％的居住建築設計標準。從去年７月開始，北京正式施行《節能監察辦法》，籌建節能監察專業機構，作為“節能警察”對相關單位執行綜合能耗、單位産品能耗等監督檢查，並依法予以處理。

    建設節約型城市關鍵在於加快轉變經濟增長方式，推進産業結構調整。北京已有１４４家造紙、煉焦、紡織、化工、印染等高能耗高污染企業完成搬遷調整，關閉小煤礦８３個。去年７月１５日，運營４７年、供氣比例曾佔全市供氣總量８０％以上的北京煉焦化學廠正式進入停産程序，每年能為北京市減少煤炭消耗２９６萬噸。２００７年，首鋼石景山廠區將完成壓縮４００萬噸鋼生産能力。

    北京大力發展符合首都功能特點的現代服務業、高新技術産業、現代製造業和現代農業。去年末出臺《促進文化創意産業發展的若干政策》，設立兩項專項資金，每年安排１０億元，扶持文化創意産業。去年全市三産比重已達７０％，對能耗降低産生了積極影響。

    北京市委、市政府表示，今年將堅決退出高耗能、高污染産業。今年全市確定了萬元ＧＤＰ能耗、水耗分別下降５％的目標，並將加強能源統計、分類計量和能耗信息監測平臺建設，完善分區域、分行業、重點企業節能降耗的監督考核體系。據介紹，今年北京市還將繼續做好大型公建節能，推進非節能建築的改造，推廣綠色照明和節能新技術，政府機構帶頭節能、節水、使用再生紙，努力建設節約型社會。（閻曉明 王建新）