新華社北京2月3日電（記者 顧瑞珍）環保總局副局長潘岳3日説，中央在“十一五”規劃中提出“每年節能4％，減排2％”，結果2006年主要污染物排放不降反升，平均每兩天發生一起突發性環境事故，群眾環境投訴增加了三成。

    “經濟如果出現問題，宏觀調控可以解決；但環境出了問題，是多少年都難以扭轉的。”潘岳在“生態文明與可持續發展——《綠葉》雜誌創刊15週年紀念研討會”上的話引起與會人士的共鳴。

    潘岳説，當前我國的環境形勢十分嚴峻，環境與經濟的矛盾空前突出。改革開放20多年取得了西方100多年的經濟成果，而西方100多年發生的環境問題在中國20多年裏集中體現，20多年的成果與20多年的污染，過度消耗了我們的資源與環境。環境資源問題已經對建設“和諧社會”構成了嚴重挑戰，早已超越了專業層次，成為影響經濟、制約社會、涉及政治的大問題。要改變現狀，就得建立新制度。