新華社廈門２月１５日電（記者 余瑛瑞）６０多只病鴨由福建省龍海市流入廈門９個市場，廈門市思明區工商局只用一個多小時就全部追回並進行了焚燬。這是廈門市生鮮食品安全監管網絡信息系統啟用後發揮作用的一個事例。

    廈門市工商部門應用這套系統，成功切斷了不合格生鮮食品上市通道，有效保障了市民的消費安全。

    據不完全統計，自２００５年９月１日開通啟用這套系統以來，他們組織蔬菜抽樣檢查３０多萬份，開展生豬瘦肉精檢測３７１４批次，實行水産品甲醛殘留檢測２４０批次，查處了不合格蔬菜、不合格肉品、不合格水産品等。

    無論消費者向經營者索證索票、經營者向批發商索證索票，還是工商部門向經營者或批發商查驗票證是否齊全，通過系統管理，廈門島內農貿市場的索證索票率達到９０％以上，生鮮超市達到１００％；島外區域的市場索證索票率逐步達到６０％。由於系統提供了監管數據的管理功能，監管效能在網絡上一目了然。

    廈門市由思明、湖裏、海滄、集美、同安、翔安６個區組成，是一個國際性海港風景城市。廈門市主要的生鮮食品批發市場、７５％以上的集貿市場、大型超市集中分佈在島內的思明、湖裏兩個行政區；島外的集美、海滄、同安、翔安４個行政區主要分佈的是農村市場。

    投入１００萬元，由廈門市工商局利用先進計算機網絡技術創建生鮮食品安全監管網絡信息系統，是廈門市為民辦實事項目，系統覆蓋全市的批發市場、農貿市場和超市等，對蔬菜、肉類、禽類、水産、凍品、水果等６種生鮮食品進行監管，有效解決了生鮮食品市場準入、來源合法、商品質量等問題。為加強生鮮食品安全監管，廈門在開通啟用這套系統的同時，還出臺了《廈門市生鮮食品安全監督管理辦法》。

    廈門市生鮮食品安全監管網絡信息系統整合併提供了工商、檢驗檢疫、批發市場、農貿市場、政府有關部門等５個類別８６５９個註冊用戶，覆蓋了全市的２８個批發市場、４０個超市、１２８個農貿市場，納入了２８個檢驗檢疫單位。系統利用工商紅盾網的系統資源與互聯網相接，在工商、質檢及市場開辦單位之間實現數據流的實時共享，使與生鮮食品安全相關的政府部門通過統一平臺參與監管，將複雜監管流程整合規範。

    廈門生鮮食品安全管理信息系統從批發源頭抓起，由批發市場、檢驗檢疫部門、農貿市場（生鮮超市）、工商部門４個管理端口組成，每筆交易必須經過批發市場申報、檢驗檢疫部門檢驗合格、出具上市憑證、市場索證索票、工商部門查驗流程，實現全程監管。同時，

    系統把批發商、商品、零售商的信息按照一定標準轉化為數據格式，按照系統的管理流程形成數據流傳輸，並通過網絡ＯＡ自動化解決預警和信息滯後的問題，做到實時處置。

    廈門加強生鮮食品監管先從佔全市銷售量７５％以上的批發市場抓起，目前有２８家批發市場每日在線申報食品安全信息。廈門每天上市的生鮮食品數據，按照其歸屬地，經系統自動匯總、分類、統計後，形成一份完整的績效考核報告。監管數據的透明化督促監管部門、市場開辦單位自覺加強市場食品安全監管；市場索證索票率和工商所綜合索證索票率自動排序功能，實現了對市場開辦單位和工商所工作績效的日常量化考核和綜合考核，促進了長效監管機制的形成。