新華社北京３月２２日電（記者趙曉輝）中國銀行業監督管理委員會２２日發佈《中國銀行業對外開放報告》，明確表示將鼓勵外國銀行在華設立法人銀行。

    根據報告，為適應外資銀行在華發展的需要，將對其實施法人導向政策。外資銀行可根據其在中國的經營戰略，按照自願的原則選擇商業存在形態。

    報告説：“為促進外資銀行全面發展，保護中國公眾存款人的利益，順應國際銀行業發展趨勢，中國將鼓勵外國銀行設立或者將現有分行轉制為中國註冊的法人銀行。”

    去年１２月１１日，中國加入世貿組織５年過渡期結束，並從當日起取消了外資銀行在中國境內經營人民幣業務的地域和客戶對象限制，在承諾和審慎監管的框架下，對外資銀行實行國民待遇。

    銀監會的報告顯示，外資法人銀行可以經營各類客戶的外匯和人民幣業務。外資法人銀行及其下設分行的註冊資本和營運資金與中資銀行保持一致，外資銀行確定存款或者貸款利率及各種手續費率、交存存款準備金、計提呆賬準備金等，按照統一適用中、外資銀行的法律、法規執行。

    根據報告，外資法人銀行還應遵守與中資銀行相同的資本充足率、授信集中度等資産負債比例管理和關聯交易等方面的監管要求。

    銀監會在報告中指出，外國銀行可以根據自身的在華發展戰略，隨時選擇將其中國境內分行轉制為在中國註冊的法人銀行。截至目前，已有１２家外資銀行獲准將中國境內分行改制籌建為外資法人銀行。

    這份報告説，在今後一個時期，中國將繼續履行加入世貿組織的承諾，進一步對外開放銀行業。在履行承諾的同時，為貫徹國家關於東北振興、西部開發和中部崛起的發展戰略，鼓勵外資銀行優先在上述地區開展業務，在業務和機構準入方面適當予以傾斜。

    根據報告，中國將繼續支持外資銀行直接在華設立機構，同時完善境外金融機構投資入股中資銀行的政策，鼓勵符合條件的境外金融機構入股中資銀行。