讓群眾喝上乾淨水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物、在良好環境中生産生活,這是西藏自治區堅持科學發展觀的具體目標。為防止出現“先污染後治理、邊治理邊破壞”的現象,一項歷時10年、投資92.4億元的大規模流域污染防治行動,正在西藏付諸實施。
這項行動以 “一江四河”流域的水環境質量、環境空氣質量、聲環境質量保護和固體廢物無害化處置為主要目標,確保流域水、空氣和聲環境質量穩定保持在劃定的功能區標準限值內,建立固體廢物全過程控制體系,對各類固體廢物實現“減量化、資源化、無害化”處理。
“一江四河”是指雅魯藏布江及其支流年楚河、拉薩河、雅礱河、尼洋河。所涉流域是西藏國民經濟與社會發展的重要區域,土地、礦産、光熱、水能、生物及水資源較豐富,農牧業發達,工業有一定基礎,城市(鎮)發展較快,但環境污染問題也逐漸顯現出來。流域污染防治規劃的重點範圍是雅魯藏布江幹流和“四河”的匯入口河段,以及“一江四河”流域幹流沿河城市(鎮)區域河段,涉及拉薩、日喀則、山南、林芝4個地市32個縣城,面積達30余萬平方公里。
西藏結合區域經濟社會發展和環境容量分析,界定了流域水體、大氣納污能力,提出了水污染物、大氣污染物排放總量控制方案,把總量控制指標具體分解到市(縣),嚴格實行總量控制原則和飲用水優先保護原則,還制定出流域水污染、大氣污染、噪聲污染、固體廢物污染防治規劃方案,列出相應的污染防治重點工程項目。
依據規劃的近期目標,到2010年,“一江四河” 流域重點城市(鎮)生活污水達標處理率60%,工業廢水達標處理率90%,工業廢氣達標處理率、工礦企業廠界噪聲達標率、建築場界噪聲達標率和生活垃圾處理率均達85%;主要城鎮生活污水達標處理率50%,工業廢水達標處理率80%,工業廢氣達標處理率75%,工礦企業廠界噪聲達標率、建築場界噪聲達標率和生活垃圾處理率均達80%。(徐錦庚)