新華社北京４月１４日電（記者毛曉梅）記者１４日從在京召開的“中國人保學習貫徹中央一號文件精神工作會議”上獲悉：在國家對“三農”的投入持續增加的大趨勢下，今年中央財政決定拿出１０億元進行政策性農業保險保費補貼試點，試點省份已確定為吉林、內蒙古、新疆、江蘇、四川、湖南６個省區，中國人保、中華聯合和吉林安華３家保險公司將參與試點。

    目前，６個試點省份如何合理使用這筆補貼資金雖然還有待進一步落實，但“中央財政給出的這一政策導向很重要”，“過去政策性農業保險沒有中央財政支持，各地的試點主要由地方財政支持，今年可謂有了實質性突破，是‘起步年’。”保監會財産保險監管部主任郭左踐出席該會議時表示。

    ２００４年以來連續４年的中央一號文件都對政策性農業保險的發展提出了具體要求。今年中央一號文件《中共中央國務院關於積極發展現代農業紮實推進社會主義新農村建設的若干意見》給出的政策更明確。不僅從承保環節要求各級財政對參保農戶給予保費補貼，扶持廣大農民買得起保險；而且從風險轉移分攤環節要求建立中央、地方財政支持的農業再保險體系，用市場化手段抵禦和化解農業大災風險。

    按照中央部署，發展農業保險須堅持“政府引導、政策支持、市場運作、農民自願”原則。對此，“各地政府目前把握的尺度不一樣，像北京、福建、浙江等地政府本身對農險的政策支持力度就非常大，”郭左踐説，“對於地方政府主導的政策性農險試點，保險業也應當積極配合，探索多種形式的農險發展模式。”

    前述農險發展的思路，得到了保險公司的積極響應。據悉，作為國內財險市場的“風向標”，中國人保控股公司近日出臺《關於貫徹落實中央一號文件精神大力發展農村保險的指導意見》，首次提出了發展“三農”保險的全面戰略構想。其中明確要求６個中央財政農業保險保費補貼試點省份的人保省級分公司，要在２００８年完成拓展當地農村市場的機構人員佈局工作，基本實現産品、服務和人員“三下鄉”目標，努力在承辦政策性業務上取得新突破。

    中國人保控股公司總經理吳焰還表示，按照今年中央一號文件提出的“探索建立多種形式的農村養老保險制度”等要求，公司將抓住農村發展變革的機遇，為廣大農民提供切合實際的商業保險産品，如農民工意外傷害險、被徵地農民保險、農村車輛保險、農村小額貸款人意外保險等，拓寬“三農”保險發展的視野。