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述評:充分認識地質災害防治工作艱巨性 從容應對
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年04月23日   來源:新華社

    新華社北京4月23日電(記者 張曉松)我國即將從南到北進入汛期,這也是地質災害的重點防範期。各地、各部門一定要充分認識地質災害防治工作的重要性、長期性和艱巨性,切實做到思想重視、措施得力、行動迅速,從容應對各類突發性地質災害,有效保護人民群眾生命財産安全,有力保障各項建設的順利進行,促進經濟社會的可持續發展。

    地質災害防治事關人民群眾生命財産安全,事關科學發展觀的落實,事關社會主義和諧社會的構建,做好這項工作人命關天、意義重大。近年來,黨中央、國務院對地質災害防治高度重視,作出了一系列重大決策部署。“十五”期間,我國地質災害造成人員傷亡和直接經濟損失分別比“九五”期間下降了35.35%和33.33%。

    但是,我們需要清醒地認識到,當前我國地質災害防治形勢不容樂觀。我國是世界上地質災害十分嚴重的國家,雖然近年來我國地質災害防治工作不斷加強,取得了積極成效,但是許多地區地質災害影響範圍依然較大,危險程度依然較高,造成的人員傷亡和經濟損失依然較為嚴重。

    我國地質構造複雜、地形地貌起伏變化大,山地丘陵佔國土面積的65%,具有極易發生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的物質條件。另外,據氣象、地震部門預測,本世紀初期,氣候變化和地震均趨於活躍期,颱風等極端氣候事件增多,地震活動頻繁,強降雨過程和地震引發的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫在加劇。在種種自然因素作用下,地質災害將呈長期高發態勢。

    許多地質災害與人為工程活動有密切關係。據統計,我國發生的地質災害60%以上與人為工程活動相關,在人口密集區和工程經濟活動強烈區還高出這一比例,在礦區、公路和鐵路沿線、水利水電工程區等處的滑坡和地面塌陷更是絕大部分與人為工程活動有關。隨著我國經濟社會長期快速發展,工程建設引發的地質災害在相當長的時段內將呈不斷上升趨勢。

    此外,地質災害防治管理還存在薄弱環節。當前,地質災害防治管理體制不順,經費投入不足,科技含量普遍偏低,基層國土資源管理部門力量薄弱,不能適應地質環境保護新形勢的要求。

    對此,我們一定要保持清醒的認識,投入更多的精力,以更高的標準、更嚴的要求做好地質災害防治工作。特別是當前,我國即將進入汛期,而每年70%到80%的災害恰恰集中在這一時期。我們必須緊緊抓住這個地質災害的重點防範期,集中人力、財力、物力,加強地質災害預測、排查,重點防範滑坡、崩塌、泥石流,做好搶險救災工作。

    做好地質災害防治工作,是國土資源部門義不容辭的責任。各地國土資源部門必須高度重視,“一把手”要負總責,分管領導具體負責,建立相關責任制度,細化責任內容,把防災責任落實到單位和人頭,盡最大可能把地質災害防治工作做實、做細、做好。

    做好地質災害防治工作,必須緊緊依靠當地黨委、政府的重視支持。各級國土資源部門要及時向上級彙報,爭取主動。要在當地黨委、政府的領導下,把地質災害防治工作擺上重要議事日程,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

    做好地質災害防治工作,必須緊緊依靠相關部門的密切配合。各級國土資源部門要強化溝通,主動搞好部門之間的協調配合,建立聯合工作制度,明確責任分工,形成工作合力,共同推動地質災害防治工作。

    做好地質災害防治工作,必須緊緊依靠群眾。要引導地質災害重點地區群眾主動參與防災工作。進一步加強地質災害防治的宣傳教育和培訓工作,樹立全民防災意識,提高廣大人民群眾自救互救能力。

 
 
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