新華社濟南４月２５日電（記者 王志）“十一五”期間，山東將積極探索建立“失業調控”機制，通過將失業調控納入各級各部門的政績考核內容，強化對失業問題突出地區、行業的矛盾化解能力，從源頭上控制失業。

    為加強對失業的防範預警能力，“十一五”期間，山東將統籌規劃、分步實施國有企業關閉破産和改制改組，把握關閉破産力度，妥善安置職工；合理引導和規範企業的規模性裁員，加強對正常生産經營企業裁員的指導；鼓勵國有大中型企業通過主輔分離、輔業改制分流安置富餘人員。

    同時，調控失業人群的分佈，縮短失業週期，合理分散失業壓力，防止失業過於集中，把失業率控制在社會可承受的限度內。加強對失業形勢的分析和失業監測，開展失業預測預警，建立應急處理制度。

    通過建立“失業預警”機制，對因經濟形勢發生重大變化直接影響就業的行業和企業，以及失業問題突出的困難地區、困難行業，山東將綜合運用法律、經濟和必要的行政手段，及時採取專項政策措施，避免失業群體出現的時間和地區過於集中，以保持就業局勢穩定。

    根據近日下發的《山東省勞動和社會保障事業發展“十一五”規劃綱要》，“十五”期間，山東實現城鎮新增就業４５２．９萬人，農村勞動力轉移就業５８０萬人。連續４年實現就業增長大於失業增長，城鎮登記失業率控制在３．８％以內。