新華社北京5月2日電(記者董峻)水利部副部長鄂竟平日前在一次工作會議上説,由於特殊的自然地理條件,加之長期以來對水土資源的過度利用,當前我國水土流失仍然面積大、分佈廣、流失嚴重,防治任務艱巨。
“同時,目前正處在城市化、工業化、現代化進程中,人口、資源、環境矛盾突出,新的水土流失不斷産生,這給水土保持提出嚴峻挑戰。”他説,目前仍有很多開發建設單位和個人,為了降低工程建設的成本,在建設過程中不重視水土保持或者沒有採取相應的水土保持措施,隨意棄土棄渣、破壞地貌植被。量大面廣的民眾採石、挖砂、取土等活動,也造成大面積的植被破壞和水土流失。
資料顯示,“十五”期間,我國開發建設項目擾動面積達到553萬公頃,棄土棄渣量92億噸。據科學考察發現,在所有開發建設活動中,農林開發、公路鐵路、城鎮建設、露天煤礦、水利水電等造成的水土流失最為嚴重。
鄂竟平強調,各級水土保持部門要嚴格水土保持方案審批,切實為國家水土資源與生態保護把好關。改變以往來一個、批一個的做法,不光批“準”,還要批“否”。對在影響國家重大生態安全的區域進行的開發建設項目,以及對生態破壞嚴重或對生態有較大影響的項目,要敢於説“不”。
同時,加大監督執法力度。依法嚴厲查處亂開亂挖、亂墾亂伐,造成嚴重人為水土流失的案件。要敢於碰硬,對建設項目未履行水土保持方案程序擅自開工建設或投産的,責令其停建、停産;對拒不編報或不實施水土保持方案的,除以適當的方式向社會通報外,還要依法嚴格處罰並追究其責任。
他還強調,要積極應對新的人為水土流失問題。重點是加強對山區農林開發、農村公路建設、經濟開發區和新村鎮建設等開發熱點的監督管理,研究制定新的管理辦法,落實有效的應對措施,遏制新的人為水土流失加劇和蔓延。