新華社北京５月３０日電（記者周婷玉）衛生部２９日發佈的《２００７年中國控制吸煙報告》指出，我國控制被動吸煙能力薄弱，缺乏有效的針對性法律法規是其中的主要原因之一。

    報告説，我國目前還沒有一部全國性的、專門針對公共場所禁止吸煙的法律法規，有關規定多是出現在相關法律法規的某些條款或細則中。截至２００６年１０月，全國先後有１５４個城市頒佈公共場所禁煙的規定，但是仍有一半以上的地級市尚未制定公共場所禁止吸煙的地方法規。這一立法現狀使得我國無法更有效地約束吸煙行為。

    報告還指出，我國男性吸煙率雖整體下降，但仍然保持很高的水平，最近一次全國吸煙行為流行病學調查數據顯示，男性人群吸煙率為５７％，吸煙行為幾乎沒有什麼限制。這也是造成不吸煙者在多種場所接觸“二手煙”的主要原因。

    此外，我國一些地區“以煙待客”“以煙送禮”的社會風氣也影響了被動吸煙的控制。“敬煙”被當作有禮貌的表現和社會交往的需要，一些吸煙者認為“吸煙是我的權利，別人無權干涉”，而一些非吸煙者也不能理直氣壯地制止別人在公共場所吸煙。

    報告表明，儘管我國近半數人遭受被動吸煙的危害，居世界各國之首，但公眾仍然缺乏對被動吸煙危害的認識。調查顯示，被動吸煙危害健康的知曉率只有３５％，４５％的居民認為孕婦吸煙對嬰兒有嚴重危害，但仍有許多人錯誤地相信“只要使用通風設施，在室內吸煙對其他人沒有什麼影響”。

控煙報告指出：只有完全無煙環境才能保護不吸煙者的健康

    新華社北京５月３０日電（記者周婷玉）很多人認為，只要吸煙人數少，房間面積足夠大，被動吸煙的危害就可以減低或消除。但衛生部２９日發佈的《２００７年中國控制吸煙報告》指出，只有完全無煙環境才能真正有效地保護不吸煙者的健康，被動吸煙不存在“安全暴露”水平。

    吸煙者在吸煙時燃燒煙草製品産生的煙霧即指“二手煙”，也稱煙草煙霧。不吸煙者吸入受煙草煙霧污染的空氣稱為被動吸煙。

    煙草煙霧中含有４０００多種化學物質，有４０余種被確認有致癌性，苯丙芘就是其中之一。

    報告指出，每燃燒一支捲煙所形成煙草煙霧中含有的苯丙芘高達１８０納克（１納克等於百萬分之一克），在一個３０立方米的居室就會形成每立方米６納克的濃度，這超過衛生標準的６倍。如要將它稀釋至容許濃度，就得把室內空氣每小時更換５至６次。但是目前賓館和家庭常用的中央空調和普通空調都沒有過濾清除苯丙芘等超微顆粒的功能，一旦捲煙煙霧在室內形成就很難被清除。

    報告説，一般的空氣凈化系統可以除去大的顆粒，但不能清除小顆粒或者“二手煙”中的各種氣體。美國通風權威機構曾做出結論：不能依靠通風技術來控制接觸“二手煙”的健康風險，將吸煙者和非吸煙者分開、凈化空氣或裝置通風設備等都不能消除被動吸煙的危害。如吸煙區設立在同一建築物內，暖氣、通風、空調系統的正常運行，會把“二手煙”傳送到整個建築物的每個角落。

    報告指出，無論是單獨還是同時使用通風和過濾措施，都不能將室內“二手煙”暴露水平降至可接受的程度。