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江蘇吉林黑龍江等嚴查黨政機關樓堂館所建設問題
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年06月20日   來源:人民日報

    違規建設的甘肅蘭州市財政局綜合辦公樓。目前,該樓已被蘭州市政府決定收回。

 

    違規建設的河南濮陽縣縣委縣政府辦公樓。目前,該樓已被依法沒收,向社會公開拍賣。

 

    違規建設的山西忻州煤礦安全監察局辦公樓。目前,忻州煤監局已被責令搬出,該樓予以拍賣。

    新聞背景

    6月下旬  中央紀委等將檢查清理情況

    中央紀委副書記劉錫榮日前對新聞媒體表示,各地對黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的自查情況,應于6月20日前報送中央紀委、國家發展改革委等七部門。

    4月28日,中央紀委、國家發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署聯合下發《關於開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作的通知》。按照部署,清理工作採取全面自查和抽查相結合的方式進行。首先,5月上旬至6月中旬,各地區各部門進行自查。各地區的自查情況,由省(自治區、直轄市)人民政府辦公廳匯總審核,形成自查報告,于6月20日前報送中央紀委、國家發改委等七部門。中央和國家機關各部門的自查報告(含京外項目)根據歸口管理關係,于6月20日前上報。

    自查工作結束後,6月下旬,中央紀委、國家發展改革委等七部門,將對各省區市清理工作情況進行檢查,同時對中央部門的清理工作情況進行抽查,並共同起草清理工作情況報告上報國務院。

    黨政機關辦公樓工程造價標準

    黨政機關辦公樓單位綜合造價(不含土地有關費用及市政配套建設費),省(部)級不得超過4000元/平方米,市(地)級不得超過3000元/平方米,縣(處)級及以下單位不得超過2500元/平方米。在不超出上述限額的前提下,各省(自治區、直轄市)可根據本地實際情況制定黨政機關辦公樓單位綜合造價標準。凡超出規定標準的,投資主管部門一律不得受理。

    ——摘自中共中央辦公廳國務院辦公廳今年4月印發的《關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》

江蘇 沒查出違規項目也要上報

    開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作以來,江蘇省為保證自查全面真實,實行條塊結合。對於各條線,要求“一竿子到底”;對於各級,要求無遺漏覆蓋;對於省垂直管理部門,以屬地清理為主。實行組織核查和單位自查結合,各主管監管部門充分利用各自信息平臺,獲取了信息資料;各級紀檢監察機關會同各主管監管部門督查、指導並重,掌控並協助各地各部門開展自查。

    在實施全面排查的同時,圍繞黨委、人大、政府、政協等機關認真開展重點清查,並實行“零報告”和“責任人簽字”制度,即沒有查出違規項目也要報告,並由行政首長簽字,以示對清理工作負責。對於瞞報、漏報的,責成其補報、重報。同時,組織各主管監管部門加強對上報數據的核查,對於有疑點的和重點的項目,到現場核查、甄別。

    截至目前,全省自查工作已經結束。(汪曉東)

吉林 招標審批環節成清理重點

    吉林省發展改革委副主任曹家興接受記者採訪時表示,吉林省在清理黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目中,發現的主要問題是個別項目在招標程序上有問題,有些項目的審批手續不健全。招標、審批這些環節,成了清理重點。

    據介紹,到6月19日,吉林省自查工作已經結束,各地區和省直各單位正在匯總自查情況。6月20日,吉林省將向各地派出3個調查組對清理情況進行復查。

    吉林省確定了7個方面的清理內容,要求各地區各部門要按照“邊自查邊整改”的原則開展工作,對存在的問題要嚴格按照國家規定要求,爭取在地區和部門內部進行整改。特殊的問題和重大問題需要省裏整改的,就報到省裏,由省領導小組協調整改。對於無法整改的和整改後仍不合規的,將嚴格按照國家規定要求,視具體情況分別給予停建、緩建、騰退、沒收、拍賣處理。對清理中發現的嚴重違反規定和建設程序、奢侈浪費等社會影響惡劣的典型案件進行嚴肅查處。(肖遙)

黑龍江 分類處理避免不必要浪費

    黑龍江省在清理黨政機關樓堂館所建設項目中堅持把握正常建設與違規建設、改善條件與形象工程、預算投資與集資攤派相區別的原則,堅持自查自糾與重點抽查相結合、認真清理與妥善處理相結合、完善制度與加強監督相結合。對清理中發現的問題,將根據不同情況作出妥善處理,避免不必要的浪費。要求各級紀檢監察機關和發展改革、財政、國土、建設規劃、審計主管部門各司其職,分別對項目審批、土地、規劃、資金來源等各方面是否符合規定提出初步審查意見;各地市和各部門要認真做好項目清理數據填報工作。

    哈爾濱市對符合審批手續,沒有超標準、超預算的工程,經審查合格的,准予放行;對違背建設原則,沒有合理審批手續,超過規定標準的,進行處理。對不顧實際財力,盲目比闊氣、求奢華,甚至定位為標誌性建築的,堅決停下來,予以嚴肅處理。(曹紅濤)

人民日報評論員:糾查黨政機關違建樓堂館所歪風

    “抓得好”、“就該這樣”。近日,中央紀委、國家發改委等七部委對四起黨政機關違規修建樓堂館所典型案件的通報,在廣大幹部群眾中引起反響,在黨政機關和各級領導幹部中引起震動。這一通報必將有力推動中辦、國辦《關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》和七部委《關於開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作的通知》的落實,進一步增強幹部群眾對落實兩個《通知》精神的信心。

    違規修建豪華樓堂館所是一股歪風,在少數地方和部門愈刮愈烈。

    這股歪風,反映的是一些領導幹部憂患意識、公僕意識、節儉意識的淡漠。黨政機關違規修建的樓堂館所,滋生的往往是養尊處優、脫離群眾、鋪張浪費。這股歪風,同“三種意識”格格不入。堅決糾正和查處違規修建樓堂館所問題,對於各級領導幹部堅持“兩個務必”,帶頭髮揚艱苦奮鬥、勤儉節約、密切聯絡群眾的優良傳統,自覺抵制歪風邪氣,弘揚新風正氣,努力增強“三種意識”,具有十分重要的意義。

中紀委等通報違規建樓堂館所典型 堅決剎住歪風

    中央紀委、發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署等七部委1日在京聯合召開新聞發佈會,通報了河南省濮陽縣違規修建辦公樓及領導幹部住宅樓、山西省糧食局違規修建培訓中心及“糧神殿”、甘肅省蘭州市財政局違規修建綜合辦公樓、山西忻州煤礦安全監察局違規修建辦公樓等四起違規修建辦公樓等樓堂館所典型案件。目前,有關部門已對上述案件進行了查處,對直接責任人和有關領導幹部給予了嚴肅的黨紀政紀處分。

    中央紀委副書記劉錫榮在新聞發佈會上指出,各地區各部門特別是各級領導幹部要認真學習胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的重要講話精神,切實加強領導幹部作風建設。要以解決黨政機關違規修建豪華辦公樓等樓堂館所的突出問題作為作風建設的重要切入點,抵制鋪張浪費、貪圖享受的歪風邪氣,關心群眾疾苦,糾正損害人民群眾利益的不正之風。要嚴格執行廉潔從政各項規定,嚴於律己,以身作則,帶頭艱苦奮鬥。要健全對黨政機關修建樓堂館所的管理制度,完善項目建設審批程序和監管機制,嚴格公共財政支出管理制度,增強預算透明度,從項目立項、土地使用、資金支出等各環節嚴格規範和約束修建辦公樓等樓堂館所的行為。

    河南濮陽違規修建辦公樓及住宅 18責任人受處分

    山西省糧食局違規修建“糧神殿” 高志信被免職

    蘭州市財政局違規修建綜合辦公樓 5人受黨政處分

    山西忻州煤礦安全監察局違規建樓 多人受到處分

    資料圖片:一位工作人員在鄭州市惠濟區政府辦公區內為綠地澆水,後面是政府辦公區巨大的半球形會議室(6月6日攝)。 5月底,網友將外觀狀似“白宮”的河南鄭州市惠濟區政府辦公新址的照片在網上曝光後,其山水景觀式的建築格局和530畝的佔地規模,引來人們越來越多的質疑聲。 新華社記者 朱祥 攝

國務院辦公廳關於違規修建辦公樓等
樓堂館所案件調查處理情況的通報

 
 
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