“實踐證明,區域監測,兩地共同控制,對區域空氣質量的改善確實産生了重要作用。”談及粵港區域空氣監控系統,國家環保總局污控司副司長李新民頗多讚許。
“多年的實踐證明,解決空氣污染問題,單從本地點源上控制是不夠的。‘治氣’需要推進區域控制。”李新民説。
粵港地區聯手改善空氣質量的實踐,也給備受關注的奧運空氣質量保障提供了借鑒。記者了解到,去年,經國務院批准,成立了由北京市政府與國家環保總局牽頭的北京2008年奧運會空氣質量保障工作協調小組,成員包括天津、河北、山西、內蒙古等相鄰省區市。由大學、科研單位組成的課題組也已經提出奧運期間空氣質量保障措施,該措施的正式文本有望近期出臺。
李新民説,北京及其周邊地區聯合採取措施減少氮氧化物、可吸入顆粒物等主要污染物的産生,降低臭氧濃度,提高空氣能見度,已經成為大家的共識。為此,一方面控制機動車尾氣排放,另一方面對加油站、儲油罐等設施進行油氣回收改造,將是下一步工作的重點。國家環保總局已經與中石油、中石化兩大石油公司達成共識,由兩大石油公司對北京及周邊省市區的加油站和儲油罐綜合治理,這不僅有助於改善大氣環境,也有利於資源回收。
另外,國家電網公司也採取措施,以保障北京奧運空氣質量為重點,加強電網調度,實施脫硫發電優先上網的政策,真正做到既要保證電網安全運行,又要保障空氣質量。
“實施區域監控,最重要的是投資支持,所以從國家層面操作這件事是非常必要的。”李新民介紹,國家財政今年起將投入20億元進行三大體系建設,其中之一就是監測體系的建設。中國環境監測總站區域空氣監測的工作正在啟動,規劃設計、網絡佈局、項目配置、預算等細節已經逐步展開。由國家建站,監測結果的權威性將更有保障,而且在“控”的環節上,更能協調各方統一行動。他認為,投入、建設等環節雖然尚需時日,但是“十一五”期間區域空氣質量監控體系肯定能拿出成果。
與此同時,一個有關重點城市群大氣污染的國家863項目今年已經啟動,據悉,該項目由清華大學、北京大學、中科院大氣物理所、中國環境科學研究院等單位共同承擔,將從區域高度研究空氣污染的戰略問題,而且也探討建立相關預警、污染控制協調機制等事宜。
“環境問題不能割裂看待,污染控制也必須與經濟發展相關聯。空氣污染區域控制事半功倍,能取得多贏的結果,我們將不斷總結經驗,加強宏觀指導,努力促進區域污染治理的成功。”李新民説。(記者 孫秀艷)