新華社北京6月29日電（記者姚潤豐）29日是《中華人民共和國水土保持法》頒布實施16週年紀念日。水利部副部長鄂竟平在此間介紹説，全國現有18億畝耕地中，坡耕地為3.2億畝，佔17.5％，這些坡耕地每年産生的土壤流失量約為15億噸，佔全國水土流失總量的三分之一。

    他説，坡耕地是水土流失的主要源地，大量存在的坡耕地不僅破壞了水土資源，而且惡化生態，成為影響生態重建和恢復的關鍵因素。坡耕地帶來的水土流失是目前我國水土流失有兩個最為突出的問題之一。他舉例説，黃土高原地區坡耕地每生産1公斤糧食，流失的土壤一般達到40公斤至60公斤。

    據水利部水土保持司司長劉震介紹，目前我國25度以上的坡耕地大約有5000萬畝，主要分佈在長江上遊地區、黃土高原地區、石漠化地區和東北黑土區，生活在這些地區的農民種地難、增收難、退耕難。水利部將通過坡耕地改梯田、積極發展主導産業等措施，通過水土流失治理在這些地區實現國家要生態、農民要增收。

    此外，鋻於近年來農林開發、城鎮建設等開發建設項目造成嚴重的水土流失，水利部近日出臺規定要求，在25度以上陡坡地實施的農林開發項目將被堅決叫“停”。

“十一五”時期全國開發建設項目將産生逾6萬平方公里水土流失

    新華社北京6月29日電（記者 姚潤豐）29日是《中華人民共和國水土保持法》頒布實施16週年紀念日。水利部副部長鄂竟平在此間表示，據測算，“十一五”期間，全國開發建設項目可能産生水土流失總面積6.16萬平方公里，較“十五”期間實際發生的要增加11.5%,棄土棄渣總量達到100多億噸。

    “如不採取有力措施，將對國家經濟社會發展帶來很大危害。”鄂竟平説，隨著城市化、工業化、現代化進程的加快，“十五”期間，我國開發建設項目擾動面積達到5.53萬平方公里，棄土棄渣量92億噸。近幾年，我國每年因人為因素新增的水土流失面積超過了1.5萬平方公里，增加的水土流失量超過了3億噸。

    據最近水利部、中國科學院、中國工程院聯合科學考察發現，在所有開發建設活動中，農林開發、公路鐵路、城鎮建設、礦山開採等引起的水土流失最為嚴重，其中農林開發造成的水土流失量達2.52億噸。陡坡開墾、順坡耕作、亂砍濫伐造成的水土流失依然嚴重，城市建設、低等級公路建設、礦山開採引起的水土流失出現了加劇的趨勢。

    為此，水利部日前出臺《關於嚴格開發建設項目水土保持方案審查審批工作的通知》，從嚴把握開發建設項目水土保持方案的技術審查和審批工作，在山區、丘陵區、風沙區對原自然地貌的擾動率超過70％，或對林草植被的破壞率超過 70％的開發建設項目，工程的土石方平衡、廢棄土石渣利用達不到規範要求的開發建設項目，其水土保持方案將不予通過審查或審批。