新華社日內瓦7月5日電(記者 楊京德)中國代表團團長李保東大使5日在日內瓦舉行的聯合國經濟及社會理事會2007年實質性會議發展合作論壇上代表中國闡述了對發展合作論壇未來工作的看法。
李保東説,該論壇作為聯合國系統唯一專門、全面審議國際發展合作的新機制,其未來合作目標、方向、重點及形式將是決定論壇成敗的關鍵。為此,中國對發展合作論壇未來工作提出以下看法:
一、要始終以促進發展為目標。發展合作論壇應緊緊圍繞發展主題,推動聯合國更加重視發展合作。中國認為,當前國際發展合作應特別關注兩個問題,一是發展籌資;二是多哈回合談判。發展合作論壇近期可重點推動這兩個領域取得積極進展。
在資金問題上,發展合作論壇應推動發達國家兌現承諾,儘早達到發達國家公共發展援助佔國內生産總值0.7%的目標;應鼓勵各方積極探索建立更多創新性籌資機制。
多哈回合談判處於關鍵階段,目前各方立場差異仍然沒有彌合的跡象。發展合作論壇應動員各方政治意願,推動發達成員尤其是主要貿易成員拿出政治誠意,顯示更大靈活性,推動談判取得全面、均衡成果。
二、要推動建立千年發展目標評估監督機制。國際社會努力實現千年發展目標的進程已過半,今後幾年對實現千年發展目標十分關鍵。發展合作論壇應推動建立公平、合理、有效的千年發展目標進展評估框架,既要及時評估各國國內取得的進展,也要監督和評估國際合作和發展援助承諾的落實情況。
中國認為,資金、技術、能力建設、市場準入等“執行手段”問題是阻礙實現千年發展目標的最大障礙。發展合作論壇應將這些領域確立為未來工作重點,提出切實可行的建議,確保國際社會將必要的資源投入到發展領域之中。
三、要不斷提高聯合國在發展領域的應對能力。在全球化背景下,國際社會面臨地區衝突、公共衛生、環境與可持續發展等傳統和非傳統安全問題。特別是在能源安全和氣候變化上,發展合作論壇應與時俱進,不斷研究探索國際發展合作中的新趨勢和新問題。
在氣候變化問題上,發展合作論壇應推動有關各方堅持《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》框架、堅持“共同但有區別的責任”原則,推動氣候變化國際合作取得積極進展。在能源安全問題上,發展合作論壇應推動國際社會在提高能效、開發利用清潔能源和可再生能源等方面開展務實合作,保障能源安全。
四、要充分發揮各利益攸關方的作用。發展合作論壇跨越國家、區域和國際各個層面,涵蓋政府、私營部門、民間社會等各個利益攸關方,涉及專業問題和跨領域問題。發展合作論壇應發揮這一優勢,推動各方深化夥伴關係,在合作中相互協調、相互補充、相互促進、形成合力,共同為國際發展事業作出貢獻。
李保東表示,發展合作論壇剛剛起步,有關工作應遵循循序漸進、協商一致、充分保障發展中國家平等參與等原則。中國願積極參與有關工作,與各方保持溝通協調,推動論壇未來工作朝正確方向發展。
聯合國經社理事會本屆實質性會議2日開幕。2006年聯合國首腦會議決定成立的發展合作論壇在本屆會議上正式啟動,以幫助各國為實現千年發展目標調整國際合作。