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電力變革:"清欠"步入"收官"階段 改革走向深水區
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月13日   來源:新華社

    新華社北京7月12日電(記者黃全權)2007年年中,一場引人注目的將預留國有電力資産變現,進而清理歷史“欠賬”行動步入“收官”階段。值得注意的是,隨著兩筆數額龐大的國有電力資産完成變現處置,中國“十一五”電力體制改革開始進入新一輪的“起步加速”。

    來自電力體制改革工作小組辦公室的情況顯示,截至目前,國內預留的647萬千瓦發電資産正按計劃向5大發電集團進行協議轉讓,主體變現工作預計將在8月底完成。

    隨著這筆資産處置到位,在我國發電領域已經形成競爭態勢的5大發電集團,其實際資産規模將借此獲得一次平衡的機會。

    在剛剛過去的6月份,另一筆預留的920萬千瓦發電資産以市場化方式溢價變現187億元。“按照計劃,這筆巨大的變現資産將專門用於支付國內電網企業的主輔分離改革成本。”電監會有關負責人説。

    據了解,2002年國家實施電力市場化改革時,分別預留了920萬千瓦和647萬千瓦發電權益資産,用以支持電網企業主輔分離改革。而無論是以協議轉讓方式處置的647項目資産,還是以完全市場化方式變現的920項目資産,其行動都指向了一個鮮明的主題——“清理電力體制改革歷史遺留問題”。

    事實上,兩筆預留已久的電力資産在近期相繼啟動變現工作並非偶然。根據此前國務院通過的《關於“十一五”深化電力體制改革的實施意見》,“十一五”時期,我國要抓住電力供需矛盾緩解的有利時機,鞏固已有改革成果,把電力體制改革繼續推向深入。其中,“抓緊處理廠網分開遺留問題,逐步推進電網企業主輔分離改革”被確定為三大主要任務之首。

    據分析,隨著近期預留國有電力資産變現行動的接連展開,我國廠網分開時遺留問題的處置也將逐一落定。今後,電網端的輸配分開和區域電力市場建設將成為管理層下一步的工作重點,電力體制改革也將進入攻堅階段。 

 
 
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