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農業保險受政策激勵上半年實現保費收入10.82億
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月16日   來源:新華社

    新華社北京7月16日電(記者毛曉梅、王文帥)記者從中國保監會獲悉,今年1至6月,全國農險保費收入10.82億元,同比增長124%,發生賠款1.56億元,同比增長240%。

    截至6月底,農險為投保戶提供的保險保障金額高達355.62億元,災害發生後農險將得以充分發揮出“減震器”作用。

    農險業務的放量增長得益於近年來政府加大對農險的政策扶持和財政補貼。2004年一些省份率先啟動由地方財政給予補貼的農險試點,首次扭轉了我國農險業務持續十多年來逐年萎縮的局面。更引人關注的是,2007年中央一號文件頒布後,政策性農險有了實質性突破,財政部決定首年撥付10億元在吉林、內蒙古、新疆、江蘇、四川、湖南6個省份進行政策性農險(主要針對種植業)保費補貼試點。由中央財政和地方財政共同提供保費補貼的政策性農險試點正式在6省區展開。

    6個試點省區以及3家主要農險試點公司對農險業務的貢獻度很大。據統計,截至6月底,6省區共實現農險保費收入5.03億元,約佔到同期農險總保費的一半。6月當月,中國人保、中華聯合和吉林安華3家試點公司的農險保費收入各增加了1億多元。

    最近,國家又推出母豬保險與補貼相結合的制度。從今年開始,財政部將撥專款在全國開展母豬保險。母豬保險作為一種養殖業保險,其在農險領域的示範效應也將很快放大。

    農險覆蓋面不斷加大的同時,也面臨著一些問題。中國再保險(集團)公司總經理劉京生説,由於缺乏有效應對農業巨災的風險轉移分擔機制,巨災損失基本上完全由農險經營主體承擔,這制約了農險的穩定持續發展,當前亟待建立起中央、地方財政支持的巨災風險與農業再保險體系。

    劉京生也提出了通過市場化方式來為農險公司提供再保險服務的建議,並積極實踐。5月28日,中再集團與人保、中華聯合、安華3家主要農險試點公司共同簽訂了政策性農業再保險框架協議,為2007年享受中央財政保費補貼的6省區的主要糧食作物保險初步作出超賠分保安排。

 
 
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