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內蒙古60年經濟發展綜述:甲子正華年 草原展新顏
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月31日   來源:新華社

    新華社呼和浩特7月31日電(記者殷耀、邱紅傑、劉軍)春秋方甲子,塞上越千年。

    我國第一個民族自治區成立60年來,千里草原上的各族人民在黨中央領導下,貫徹落實各項措施,探索經濟發展新路。富饒美麗的內蒙古自治區如一匹駿馬奔馳向前。

    生活在這裡的蒙古、漢、鄂倫春、鄂溫克、達斡爾等2390多萬勤勞勇敢的各族人民,以一日千里的發展業績告訴世人:內蒙古正從祖國北疆快速崛起。

    駿馬放韁走千里

    內蒙古杭蓋草原上的牧民達楞太今年5月把最後20多只山羊“寄養”出去,告別熟悉的草原進城了。

    他現在的工作是為蒙牛乳業公司送牛奶。達楞太説:“以前牛奶給鎮上的小雪糕廠加工,通了高速公路後,從這裡到蒙牛最近的加工廠不到兩個小時,幾個朋友合夥開了一家奶站,專門給蒙牛供奶。”

    高等級公路向內蒙古草原深處延伸,越來越多的牧民在家門口觸摸到現代化企業的脈搏。內蒙古伊盛肉業公司一位銷售人員説:“草原上的牧民是交通建設最大的受益者。”前些年,錫林郭勒草原上的牧民為了賣羊,天不亮趕著羊群出發,太陽落山前趕到公路邊上,等販牛羊的汽車路過。公路拉近了養殖與加工的距離,現在牧民只需按照企業的訂單養羊,其他不用操心。

    截至2006年底,內蒙古公路通車總里程達到近13萬公里,高速公路1200多公里,鐵路正線延展里程達7813公里,基本形成貫通東西、多點輻射的交通網絡。從自治區首府呼和浩特到首都北京,走高速公路只需4個多小時。

    被拉近的不僅是空間距離,心理、文化距離的變化更加微妙和深刻。

    內蒙古是全國長城遺址保留最多的省區,有的老鄉把城墻稱為“邊墻”,如一道邊、二道邊……當邊墻內外的交流有了風馳電掣的感覺時,人們發現,草原的美麗如此真切,阿拉善的大漠孤煙、錫林郭勒的蒼天茫野,原來並不遙遠。

    改革開放後,特別是進入新世紀,隨著西部大開發戰略的實施,為內蒙古的快速崛起提供了新機遇。在內蒙古各族人民喜慶自治區成立60週年之際,這片118萬多平方公里的土地上,到處充滿了變化,到處洋溢著活力。

    徜徉于一座座現代化的草原都市中,很少有人知道內蒙古自治區成立時僅有5座破敗不堪的小城。如今,即使沒有來過內蒙古的人都可以數出來自內蒙古的眾多名牌産品,很少有人還記得自治區成立之初連鐵釘都生産不了。商賈雲集的滿洲裏、二連浩特口岸如今已成為中國對俄羅斯和蒙古國最大的陸路口岸,讓人難以相信這些地方曾是偏僻簡陋的邊城。

    自治區成立之初,內蒙古大部分農牧區都還是“點燈靠油”,2006年內蒙古已經實現農區所有行政村通電的目標,今年內蒙古農區通電的目標是“戶戶通電”。正在實施廣播電視的“村村通”工程,也使最遙遠的蒙古包走進“地球村”,有條件的地區牧民還做起了互聯網上的生意。

    內蒙古自治區副主席趙雙連不無自豪地説,經過60年的發展特別是近5年來的努力,自治區經濟總量由5年前的全國第24位躍升為第17位,經濟增長速度連續數年居全國第一。

    一位到鄂爾多斯投資的廣東客商告訴記者:“這裡充滿了機遇和活力,當然也給我們提供了更多的機會。”

    善用資源謀發展

    陰山南麓的姑子板村曾經窮得遠近聞名。1999年伊利、蒙牛等乳品企業著手在企業周邊大規模培育奶源基地,幫助農民貸款養牛,今天,這裡的村民正從農牧業産業化經營當中“領工資”。

    依託這些資源崛起的伊利和蒙牛兩大乳製品企業,産品銷售覆蓋全國市場,被稱為內蒙古的“兩頭牛”經濟現象。和伊利、蒙牛一樣,如今人們耳熟能詳的內蒙古名牌就有20多個。

    名牌産品的增多得益於特色産業的興起。如今,內蒙古已形成了以能源、冶金、化工、裝備製造、農畜産品加工和高新技術為主的六大優勢特色産業。這六大優勢産業的工業增加值已佔到全區工業增加值76%以上,形成了內蒙古獨具發展優勢和潛力的産業集群。

    近年來,內蒙古能源、農畜産品加工業實現質的飛躍,2006年煤炭産量近3億噸,居全國第二位;電力裝機達3000萬千瓦,居全國第五位;農畜産品産量居全國第七位。

    2006年,內蒙古自治區規模以上工業增加值完成1667億元,增長30%,其中六大優勢特色産業增長38%,總量佔規模以上工業增加值的87%。今天,內蒙古以每年400多億千瓦時的外送電量位居全國第一,每年約1.5億噸的煤炭輸出解決了全國大量火力發電廠的“燃煤之急”。

    回顧60年,民族區域自治給內蒙古的發展奠定了制度保證,西部大開發又給內蒙古帶來用之不竭的“政策資源”,近年來內蒙古自治區解放思想搶抓機遇,迅速盤活了各种經濟資源。

    趙雙連説,從5年前開始自治區就支持有條件、有優勢的地區和行業重點突破。這一戰略帶來了呼和浩特、包頭和鄂爾多斯三個地區的率先崛起,目前這三個市的生産總值、財政收入總和均佔全區總量的一半以上,已成為內蒙古最具活力的城市經濟圈,被譽為內蒙古的“金三角”地區。

    近幾年來,內蒙古堅持依託資源而又不依賴資源,大力發展以運輸機械、工程機械、風力發電設備為主的裝備製造業,以稀土高新、電子信息、生物制藥為主的高新技術産業,努力構築多元化支撐的産業體系。在短短幾年的時間,內蒙古風力發電、電解鋁、生物制藥、稀土等産業發展水平在全國躍居前列,引進了神華集團煤制油、奔馳、利樂等一大批國內外知名企業和規模大、技術高的項目。

    自治區經委主任牙薩寧説:“近6年來,全區工業固定資産投資6600多億元,初步形成了自治區的優勢工業體系。”

    從“賽馬”到“走馬”

    蒙古族有一首古老的長調名叫《走馬》,賽馬與走馬的區別在於,前者講究的是爆發力與速度,後者要求的是耐力、穩健和可持續性。

    放緩速度,好中求快,2007年,內蒙古自治區把全年經濟增長的預期由上年的18%調整至15%。

    由於經濟增長速度連續多年居於全國第一,內蒙古留給了人們“賽馬”的深刻印象。黨的十六大以後,根據形勢變化,內蒙古的發展思路悄悄發生著轉變。

    去年至今,一大批電石、焦炭和小礦山、小火電企業被清理關閉。新開工煤礦機械化開採率一定要達到90%,露天煤礦開採結束後必須復墾恢復生態。內蒙古的能源特色産業發展開始顯現出項目大、技術新、門檻高的特點。

    鄂爾多斯市市長杜梓説:“作為全國第一産煤大市,目前煤炭在全市經濟發展中的貢獻已降至60%,還有逐步下降趨勢。”

    原煤産量全國第二的內蒙古,如今以風能、太陽能為主的可再生能源開發的地位日益重要。截至2006年底,內蒙古風力發電總裝機容量超過50萬千瓦,同比增長近1.5倍,約佔全國總量的1/5,居全國第一。在克什克騰草原、輝騰錫勒草原、達爾罕草原等地,一批規劃裝機容量百萬千瓦級的風力發電基地正在建設。預計到2010年,全區風力發電裝機總規模將超過500萬千瓦。

    內蒙古自治區黨委書記儲波説,這種大好形勢主要得益於全面貫徹落實科學發展觀,鞏固發展大好形勢,必須更加堅定自覺地全面貫徹落實科學發展觀。

    去年召開的自治區第八次黨代會,進一步明確了今後5年全區經濟社會又好又快發展的主要目標就是提高協調發展水平和可持續發展水平。

    走過60年輝煌歷程的內蒙古自治區,正在沿著科學發展的道路穩步前行,內蒙古自治區的明天會更加美好。

內蒙古民族區域自治60年:偉大實踐見證偉大創舉

    烏蘭浩特市寬敞的大街(4月13日攝)。 1947年5月1日,內蒙古自治政府在王爺廟成立。當年年底,王爺廟改為烏蘭浩特,蒙古語意為“紅色的城”。 內蒙古自治區成立伊始,百廢待興。自治區首府呼和浩特(原稱歸綏)城內,只有一輛公共汽車,主要交通工具是駱駝和馬車。1947年,內蒙古糧食産量僅有18.45億公斤,牲畜年末存欄僅852萬頭(只)。並且,幾乎沒有像樣的工業,僅有農具修造、照明發電、民用採煤、木材採伐、皮毛和糧油加工等小廠和手工作坊600多家。 光陰荏苒,60個春秋在革命與建設的進行曲中匆匆而過。內蒙古各族人民群眾經過前赴後繼的辛勤創業,如今已收穫豐碩的果實。據統計,2006年,內蒙古生産總值達4790億元,人均生産總值達2513美元,財政收入712.9億元。近5年來,內蒙古生産總值以年均16.6%的速度增長,增速連年位居全國第一,被稱作“內蒙古現象”。 新華社記者 李欣 攝 

     “黨的民族區域自治政策保障了我國少數民族的權益。”最後一位蒙古族王爺、內蒙古自治區原政協副主席奇忠義老人這樣對記者説。

    年逾八旬的奇忠義是成吉思汗第34代嫡系子孫。新中國成立前,他作為伊克昭盟(即今天的鄂爾多斯市)郡王旗札薩克(即旗長),率全體軍政人員和平起義。

內蒙古輝煌六十年:營造區域核心競爭力快速崛起

    許多沒有來過內蒙古的人都可以數出來自內蒙古的名牌産品;盛夏時節來內蒙古旅遊和投資的人們絡繹不絕;呼和浩特通往北京的高速公路車如流水。正是通過發揮地區優勢,營造區域核心競爭力,內蒙古地區經濟快速崛起。

草原升起不落的太陽:黨中央關懷內蒙古發展紀實

 

    中俄界河額爾古納河畔藍天白雲掩映下的寬廣草原(7月22日攝)。呼倫貝爾地處內蒙古東北部,總面積25萬平方公里。這裡居住著蒙古族、達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族、俄羅斯族等36個少數民族。 呼倫貝爾草原是世界最著名的四大天然草原之一。3000多條河流和500多個湖泊,與草原組成了一幅絢麗的畫卷,是中外聞名的旅遊勝地,被遊客譽為“綠色凈土”。這裡生長著120多種牧草,出産的肉、奶等産品大量出口。  新華社記者 李欣 攝

    今年是內蒙古自治區成立60週年。這是內蒙古各族幹部群眾政治生活中的一件大事,也是全國各族人民政治生活中的一件大事。60年來,內蒙古各族人民在黨的領導下,充分行使憲法和法律賦予的自治權利,經濟、政治、文化、社會各項事業取得輝煌成就,是我國各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展大好局面的縮影,充分體現了我國民族區域自治制度的巨大優越性,展現了各族人民同心同德建設中國特色社會主義的光輝前景。

內蒙古重視教育 民族教育孕育未來“草原新星”

    內蒙古十分重視民族教育和少數民族人才培養,全區12個盟市、101個旗縣均成立了蒙古族學校,高等院校開設蒙古語言專業。自治區成立60年來,初步建立了蒙、漢現代化教育體系,蒙古族語言文字教育得到長足發展。

內蒙古財政撥付3億多元支持下崗再就業等工作

   7月12日,從有關部門了解到,自治區財政撥付3億余元資金,分別用於支持下崗失業人員再就業、改善貧困地區群眾生産生活條件、進一步加強計劃生育工作及促進內蒙古旅遊業的發展。

    撥付資金1840萬元,專項用於對下崗失業人員從事微利項目小額擔保貸款貼息。此項措施解決了下崗失業人員的貸款利息負擔,為下崗失業人員謀生自立、二次創業提供了動力,將有力地推動全區就業和再就業工作的有序開展。

民族區域自治為建設嶄新內蒙古導航

     經濟發展又好又快,社會進步日新月異,今天,內蒙古人愈來愈為自己的家鄉感到驕傲和自豪。為什麼我們能讓世人不吝言辭地誇讚內蒙古是一個發展的、開放的、生機勃勃的內蒙古?為什麼我們能在較短時間內,把一個人口少、底子薄、起點低的邊疆少數民族自治區建成幾項指標全國第一,並快速發展邁進?這一切,都源於民族區域自治在內蒙古60年的光輝實踐。

    7月29日,內蒙古軍區某騎兵部隊在進行排練。目前,將參加內蒙古自治區成立60週年大型慶典文藝演出的演職人員正在緊張排練。新華社記者 任軍川 攝

 

 
 
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