我國將建立政府公共財政促進就業長效機制
新華社北京8月13日電(張曉松、杜文景)財政部社會保障司副司長由明春13日在北京召開的亞洲就業論壇上表示,基於我國就業問題的長期性和複雜性,應積極探索並努力建立適合中國國情的政府公共財政促進就業的長效機制。
由明春指出,當前和今後一段時期內,我國就業壓力較大,主要表現在勞動力供求總量矛盾和就業結構性矛盾同時並存,城鎮就業壓力加大和農村富餘勞動力向城市轉移同時出現,新成長勞動力就業和下崗失業人員再就業相互交織。因此,促進就業將成為我國政府面臨的一項長期而艱巨的任務。
由明春認為,今後應從以下三個方面建立政府公共財政促進就業的長效機制:
——保持國民經濟又好又快發展,千方百計擴大就業。一是要繼續加強和改善宏觀調控,為實現比較充分的社會就業創造環境和條件;二是要進一步完善現行的財稅、金融、投資等政策,加快優化産業結構,鼓勵以創業帶動就業。
——合理安排財政收入,提高資金使用效益。各級財政將根據就業形勢變化和就業工作需要,合理安排就業補助資金,集中用於幫助就業困難人員實現就業和再就業,同時建立和完善公共財政資金的監管體系,不斷提高資金使用的規範性、安全性和有效性。
——建立健全社會保障與促進就業的聯動機制。既要建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度,使經濟社會發展的成果惠及百姓,體現社會公正與公平;又要充分發揮就業的基礎保障作用,統籌制定社會保障與促進就業政策,形成政策合力。現階段特別要防止社會保障和福利過度,出現重保障,輕就業的傾向。