“今年，青島市政府將投資5億元，建設2745套住房，同時還在舊城改造項目中購買250余套，以租賃方式解決低收入家庭的住房困難。”在青島市河馬石村的建築工地上，青島市住房保障中心的有關負責人介紹。目前，青島市全力推進城區低收入家庭保障性住房建設，今年1月至6月，青島出現了新建住房價格增幅低於去年同期、普通（限價）商品住房價格低於去年同期，以及經濟適用住房價格保持穩定的可喜局面。

    青島市委、市政府把解決群眾住房問題列為今年頭等實事來辦。青島確立將土地出讓凈收益的15%用於廉租住房保障，今年在各類保障性住房建設方面讓渡的土地出讓收益，加上直接的財政資金投入，已超過了40億元。從6月20日開始，市內四區保障範圍擴大至家庭人均收入在最低工資標準以下、人均住房建築面積10平方米以下的1.4萬戶住房困難家庭；同時將廉租住房保障制度覆蓋面擴大到全市。“十一五”期間，青島將建設經濟適用住房300萬平方米、普通（限價）商品住房500萬平方米。

    經過摸底調查，人均住房建築面積10平方米以下、年均收入在城鎮居民人均可支配收入線以下的戶數，青島約有2.77萬戶，對這批低收入家庭，青島推出租賃住房保障，爭取在“十一五”期間解決這部分居民家庭的住房問題。

    在租賃住房建設過程中，青島市開創了政府主導——企業代建——政府管理的保障性住房建設和管理新模式，將納入開發的土地劃分為四類，即村莊經濟發展用地、村莊改造補虧用地、拆遷安置用地、租賃住房建設用地。其中經濟發展用地收益用於支持村莊經濟的可持續發展，補虧用地變現資金用於彌補村莊改造過程中的虧損。同時，由於土地配置科學合理，改善了住房建設用地供應模式，提高了政府資金的使用效率。（記者宋學春）