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新聞分析:為何央企須在節能減排中發揮表率作用
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年08月30日   來源:新華社

    新華社北京8月29日電(記者 劉菊花、馬俊)當前,我國節能減排工作形勢依然嚴峻。從中央企業情況看,雖然節能減排工作取得了一定成效,能源消耗水平呈現下降趨勢,主要污染物排放得到有效控制,但所面臨的壓力仍然很大,工作任務十分繁重。國務院國有資産監督管理委員會主任李榮融29日表示,中央企業是國有企業的骨幹和中堅,必須在節能減排中發揮表率作用。

    “節能減排是中央企業加快發展的必然要求,能源消耗水平是經濟結構、增長方式、科技水平、管理能力、職工素質的綜合反映。”李榮融認為,節能減排不僅是資源節約和環境保護的客觀需要,也是企業提高競爭力、加快發展的必然要求。

    記者在採訪中了解到,從節能方面看,能源資源是中央企業生産經營必不可少的重要原材料和生産條件,煤炭成本在中央企業五大發電集團總成本的比重高達60%左右,燃油成本在三大航空集團總成本的比重已經超過40%。減少能源、原材料的消耗,將最大限度地降低企業的生産經營成本,提高企業市場競爭力。從減排方面看,隨著環境保護和可持續發展戰略的實施,國家對環境污染的控制將進一步加強,中央企業發展戰略中對環境保護也提出了更高要求。

    “積極開展污染治理,實現達標排放,可以促進企業生産技術條件和管理水平的提高,增強企業發展後勁,實現企業又好又快的發展。”某央企負責人表示。

    目前,中央企業是實現國家節能減排目標的重要力量。中央企業主要分佈在石油石化、煤炭、化工、冶金、電力、運輸、建材等領域,大多居於行業排頭兵的位置,既是能源生産大戶,也是能源消費大戶,有著不可低估的影響力和帶動力。

    據了解,目前中央企業幾乎控制了我國的原油、天然氣和乙烯生産,發電量佔全國的一半,煤炭産量佔全國的15%左右。儘管中央企業總體能耗低於全國水平,在冶金、電力、化工等領域資源利用和環境保護工作居於行業領先水平,有的企業甚至在國際上也處於先進水平,但經濟增長方式粗放的問題仍然普遍存在。

    因此,中央企業節能減排工作的影響面很大。從行業看,中央石油石化企業能源消耗佔全國的5.8%,冶金企業佔全國的2.9%,在其他行業中,中央企業的能源消耗也佔有一定比重。從企業看,納入國家重點監控的千家企業中,中央企業有近230家,“十一五”期間承諾節能2000多萬噸標煤,佔千家企業節能總量的近四分之一。

    李榮融表示,與國內其他企業相比,中央企業在技術、人才、裝備、管理等方面具有獨特的優勢,這是做好節能減排工作的重要基礎。“在節能減排裝備製造方面,中央企業發揮著不可替代的作用,對提升全社會節能減排水平有著重要的影響。”他説。

    東方電氣和哈電集團生産的發電設備佔到全國市場的70%,設備性能將直接影響到其他能源轉化為電能的效率。一重、二重、西電集團等重大裝備製造企業在國內佔有較高的市場份額,所提供的裝備設備直接影響這些行業的能源和資源消耗水平。建材行業中水泥玻璃等高耗能産品的技術設計、設備製造、安裝以及低溫餘熱發電技術和設備,相當一部分集中在中央建材企業。

    同時,中央企業在技術創新方面有著重要的引領地位。來自國務院國資委的數據,在國家認定的449家國家級企業技術中心中,中央企業有91家,佔20%。中央企業從事技術創新活動人員達到27.6萬人。通過技術創新,優化産品結構,改進工藝流程,提升裝備水平,通過節能減排關鍵技術的突破升級和積極推廣應用,帶動全社會節能減排水平的提高,中央企業有著明顯的優勢。

    “節能減排是每一個企業應盡的社會責任。中央企業大多處於關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,在節能減排工作中發揮表率作用,這既是一種責任,更是一種義務。”李榮融表示,中央企業節能減排工作的好壞,將直接關係到“十一五”全國節能減排目標的實現。所以,中央企業要正確處理好增強盈利能力與履行社會責任的關係,推進節能減排工作取得實實在在的效果。

 
 
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