新華社北京9月2日電（記者張毅）黨的十六大以來，我國緊緊抓住加入世貿組織的重大機遇，積極參與經濟全球化，著力提高對外開放水平，基本形成全方位對外開放格局。對外開放促進了國民經濟增長，加快了産業升級，擴大了就業，增加了稅收，為實現全面建設小康社會戰略目標、構建和諧社會提供了重要保障。

    我國成為經濟全球化的重要獲益者

    商務部負責人對記者説，最近5年，我國堅持發揮比較優勢，抓住加入世貿組織的重大機遇，全面推進改革開放，全面提升開放水平，有效維護了國家經濟安全，使我國成為經濟全球化的重要獲益者。

    我國緊緊抓住國際産業轉移機遇，積極參與全球分工，2006年進出口總額達到17605億美元，是2002年的2．8倍。通過國際IT等高新産業轉移，建設出口創新基地，大力培育自主品牌，提高外貿增長質量。５年間，高新技術産品出口翻了兩番，信息産品出口從2003年的1421億美元提高到去年的3640億美元。出口效益明顯提高，今年上半年新增出口額中有近四分之一是産品升值創造的。兩頭在外的加工貿易不但擴大了貿易規模，還解決了3000多萬人就業問題。

    順應新一輪國際服務業轉移的機遇，我國積極擴大服務業對外開放，大力發展服務業雙向貿易和投資，促進了服務業加快發展與升級。商務部等部門正在實施的“千百十工程”初見成效，未來５年，將建成十個服務外包基地、吸納百家著名跨國公司的外包項目、培育千家大中型外包企業，2010年服務外包出口將比2005年翻兩番。

    “引進來”“走出去”，提高全球資源配置能力

    最近5年，我國堅持“引進來”和“走出去”並重，加大“走出去”戰略實施力度，利用國外資金和綜合運用各種要素相結合，明顯提高了全球配置資源能力。

    在“引進來”方面，近年來由注重引進資金向綜合利用國外要素轉變。2006年技術引進220億美元，4年來年均增長近20％。技術引進帶動了國內發展，如通過引進消化吸收加快了我國高速鐵路的現代化進程。

    國家鼓勵外商投資高新技術産業，吸引跨國公司來華設立研發中心和地區總部等，增強了“引進來”的外溢效應。 目前跨國公司在華研發中心已有近千家、地區總部300家，都比３年前增加了一倍。通過引導外資企業延伸産業鏈，以外資為主的加工貿易國內增值率達到59%，比3年前提高了11個百分點。跨國零售巨頭的進入帶動了國內商業現代化，流通效率和服務水平明顯提高。同時，我國還加強了外資收購國內戰略性行業的審查，嚴格限制高污染、高能耗和國內産能過剩的項目。

    近年來我國“走出去”戰略加快實施，中國企業跨國經營能力不斷增強。目前我國已有3萬多家企業開展跨國經營，投資遍佈160多個國家和地區，跨國並購佔對外投資比重已近40%，其中重大項目明顯增多。對外承包快速發展的同時也涌現出一批特大型項目，阿爾及利亞高速公路和尼日利亞鐵路項目分別高達63億美元和83億美元。開創了境外經濟貿易合作區這一“走出去”的新方式，我國與巴基斯坦、讚比亞的經貿合作區已初見成效。

    貫徹互利共贏開放戰略，建設和諧世界

    我國高舉和平、發展、合作旗幟，切實貫徹互利共贏開放戰略，把既符合我國根本利益、又促進世界共同發展，作為處理國際經貿關係的基本準則，努力實現雙贏或共贏。

    面對貿易摩擦增多的形勢，始終有理、有節地維護我國正當利益，通過談判協商妥善化解爭端。近年來，先後妥善處理了中歐焦炭問題和中歐、中美紡織品爭端，避免了貿易戰，既兼顧了我國與歐美經貿關係的平衡，緩解了與發展中國家的矛盾，也為國內紡織業贏得了更大的發展空間。

    圍繞對外關係大局，開展全方位經貿合作，通過多種合作拓展外部空間。目前，我國與129個國家和地區、13個國際組織建立了180多個多雙邊聯委會機制，僅2006年就召開聯委會57次、國家和多邊磋商會議40次；商談自貿區已達11個，涉及28個國家和地區，對其出口占我國出口總額四分之一以上；已爭取到67個國家承認我國市場經濟地位。

    我國積極參與國際規則制定，在多哈談判中發揮建設性作用，充分反映發展中國家訴求，通過實際行動樹立負責任大國形象。我們通過了WTO對中國首次貿易政策審議，獲得了“A+”的好成績；在援外中著力實施民心工程，使受援款更多地用於當地社會、文化和公益項目，使受援國人民切實受益；認真落實中非合作論壇上宣佈的8項對非合作重大措施，得到非洲國家的熱烈歡迎和高度讚揚。