看著電視、喝著酥油茶、住著300多平方米的新房，還開了個小茶館，每天進賬不少——西藏自治區達孜縣章多鄉恰村的群培好生愜意。群培的愜意得益於自治區去年啟動的農牧民安居工程建設，得益於自治區把投資重點向基層和農牧區傾斜這一戰略的實施。

    西藏地域遼闊，城鎮化水平不高，基礎設施建設相對滯後，自我發展能力較弱。自治區黨委書記張慶黎説，拳頭攥緊才有力，要圍繞改善農牧民生産生活條件，把投資重點轉向基層和農牧區。

    據自治區發改委負責人介紹，中央第四次援藏工作會議確定的117個建設項目，僅農林水、交通、能源、郵電通訊項目就達91個。國務院批准的“十一五”期間西藏規劃項目圍繞改善農牧區生産生活條件這一首要任務的項目就有33個，總投資逾百億元。

    西藏大力支持農牧區社會救助體系建設，建立特困群眾生活救助制度。2006年,各級財政安排專項資金 2.8億元，專項用於保障農牧民免費醫療和特困群眾醫療救助。今年自治區又大幅提高農牧民醫療報銷補助標準，每人每年累計醫療報銷補助標準由3000元提高到6000元至8000元。

    西藏還積極探索農牧民增收長效機制。去年以來，自治區整合資金3.2億元，支持奶牛飼養基地、優質青稞油菜基地等64個特色農牧業開發項目的建設，項目區受益人口達36.45萬人，人均增收660元。同時安排農機、化肥、良種及種糧農民補貼等各項補貼資金1.14 億元，促進提高糧食綜合生産能力；安排培訓資金4400萬元，促進農牧民多种經營收入和勞務輸出收入的持續穩定增長。

    2006年，西藏農牧民年人均純收入達到2435元，比上年增長17.2%，連續4年保持了兩位數的增長。今年上半年，農牧民人均現金收入909元，同比增長17.8%。  （記者 鄭少忠、徐錦庚）