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上海節能減排:政府出招 企業出力 百姓出“眼”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年09月22日   來源:新華社

    新華社上海9月22日電(記者徐壽松、張建松)洋山深水港液化天然氣(LNG)工程正在施工,2009年這裡將成為上海的主要氣源。伴隨工程進展,洋山港液化天然氣冷能回收方案,即如何利用零下162攝氏度的液化天然氣重新氣化時釋放出的巨大能量,也在緊張徵集、論證中。這只是上海對能源使用能省即省、能摳則摳的眾多新招中的一例。

    上半年,兩條逆向曲線清晰地勾勒出上海GDP增速與能耗增速的反比關係。做小“分子”、做大“分母”,是上海對經濟發展的硬要求。所謂做小“分子”,就是減緩能源消費的增長速度,降低經濟增長對能源消費增長的依賴;做大“分母”,就是提高GDP産出的數量和質量。為此,上海不斷出招,通過經濟、法律諸手段,從源頭抓起,完善産業結構,加快淘汰落後産能,今年已排出淘汰劣勢企業、劣勢産品和落後工藝600個。

    政府部門還緊盯各行各業的能耗大戶,對其能源審計和節能規劃進行審核,通過簽訂“軍令狀”逼著他們“減肥瘦身”;並對所有工商企業開展用能“對標”管理,圍繞主要産品單耗、單位産值能耗等指標,對照國際、國內先進標準,進行整改和趕超。不久前,曾是國産規模最大的發電機組——上海石化熱電一站機爐、國內第一套自主設計的上海吳涇化工有限公司年産12萬噸合成氨裝置等一批在國內工業界赫赫有名的“大佬級”裝置,接連提前退役,為減少排放讓路。為了換取年減排工業廢水160萬噸、工業廢氣3億標準立方米,減少能源消耗約24.6萬噸標準煤,吳涇化工公司放棄每年3億元的産值、2000萬元的效益,將裝置停産。此中透露出,上海為落實節能減排的硬指標動起了真格。

    不僅是政府“高壓”,上海還積極探索依靠市場和制度的節能之路,讓節能成為産業,讓企業成為自覺節能的主體。目前,上海專門從事合同能源管理的企業有70多家,全市採用合同能源管理節能的項目共300多個,如今已累計綜合節能300多萬噸標準煤,每年還為上海減少用電負荷130兆瓦,減排二氧化碳16萬噸、二氧化硫1440噸、粉塵70噸。

    據上海市節能監察中心介紹,上海將形成不少於100個合同能源管理公司,專業從事合同能源管理。“西瓜不放、芝麻也撿”。與大企業、大單位耗能相比,居民家庭生活用能相當於一粒粒“芝麻”,但千千萬萬個家庭節能可以聚沙成塔。為普及節能常識,上海市節能監察中心還讓“家庭節能36計”“樓宇節能36計”之類的小竅門走進尋常百姓家,讓豐富多彩的節能教育走進學校課堂。

    “節能降耗是一項社會性工作,需要全社會的參與。”上海市節能監察中心副主任姚茂興介紹。今年8月份,上海還首次面向全市延聘了35位兼職節能監察員,將節能監察的“觸角”“眼線”分佈到區縣,“一竿子插到底”。哪個企業的能耗存在問題、哪個項目的節能設計不合規定,都有可能被這些原本就是從事能源管理的“眼線”盯上。在引導全社會節能問題上,上海探索出一條發揮無限民力的優勢,彌補政府職能部門人手不足、“觸角”有限的新路。

 
 
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