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安監總局局長李毅中:重大隱患治理須“五落實”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年10月08日   來源:新華社

    新華社北京10月8日電(汪恩民、劉錚)國家安全生産監督管理總局局長李毅中8日強調,在安全生産隱患排查治理專項行動中發現的所有重大隱患,都要逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。

    李毅中在安全生産視頻會議上透露,截至9月底,全國重點行業領域共有236.5萬個工礦商貿、交通運輸和人員密集場所企業、單位開展了隱患排查治理,累計自查出隱患386.7萬處,整改率88.8%;其中自查出重大隱患7.3萬處,整改率76.9%。

    李毅中要求,目前尚未整改的重大隱患,以及24個督查組下達整改指令中指出的369處隱患和問題,都要實行政府掛牌督辦,每月報告一次整改進度,及時反饋落實情況。

    “絕大多數隱患和問題都要在年內整改到位、及早銷號。”李毅中強調,對由於種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要採取科學嚴密的監控防範措施,落實責任,嚴防隱患發展成為事故。嚴重威脅安全生産的,要果斷停産停業、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生産的,要堅決退出或關閉。

    記者從安全生産視頻會議上了解到,各級安全監管監察機構將指導督促各類企業,建立健全崗位、車間、工廠、公司四級隱患排查治理責任制,並建立危險源分級監控制度。

全國開展重大基礎設施安全隱患排查

    新華社北京10月8日電(汪恩民 劉錚)國家安全生産監督管理總局局長李毅中8日説,國家正在鐵路、民航、水運、公路交通、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎設施等9個方面,組織開展重大基礎設施安全隱患排查工作。

    李毅中在安全生産視頻會議上指出,對重大基礎設施進行隱患排查,是隱患排查治理專項行動的繼續和深化,以保障重大基礎設施安全和維護穩定。

    記者從安監總局了解到,重大基礎設施安全隱患排查分兩個階段進行。第一階段到10月底,由各地和各有關部門開展;第二階段到11月底,針對突出問題和重點地區,進行復查、抽查。

   安監總局負責大型煤礦安全隱患排查。李毅中強調,特別是在建礦井一定要從立項、地質勘查、設計、審批、核準、建設隊伍資質、施工管理等方面進行徹底排查。要把名單和排查任務落實到各省區市和中央企業。

   此外,安監總局已向中石油、中石化和中海油發出指導意見,要求對輸油管道設施、天然氣輸氣管網等方面的安全隱患進行排查,並將大型油庫、儲氣庫、天然氣凈化場、海底油氣管線、陸岸終端等重要設施納入排查範圍,同時將加強對高含硫氣田鑽探井、開發井和集輸管網、處理廠的隱患排查。

安監總局:隱患排查三類單位和地方須“補課”

    新華社北京10月8日電(汪恩民、劉錚)當前,安全生産隱患排查治理專項行動企業自查和國家督查階段已結束。國家安監總局局長李毅中8日要求,開展“回頭看”再檢查,重點領域小企業、隱患申報為零的企業、近期發生較大以上事故的地方和單位都必須“補課”。

    李毅中在安全生産視頻會議上要求,各級安全監管監察機構要緊盯以下三類重點單位和地方,促使其認真“補課”,搞好隱患排查工作:

    ——重點行業領域範圍內的規模以下小企業。從督查情況看,事故總量仍然較大,不少地區為數眾多的規模以下小企業沒有開展隱患排查治理,這些企業要重新部署隱患排查工作,不留死角。

    ——隱患申報為零的企業。李毅中分析説,這些企業有的可能基礎工作比較紮實,安全生産方面的矛盾問題暫時還不是很明顯、很突出;有的則可能排查治理走了形式、搞了過場。無論哪種情況,都是對隱患排查治理工作重視不夠的表現,都反映企業在安全生産問題上的盲目樂觀、過分自信,都要重新“補課”。

    ——近期發生較大以上事故的地方和單位。李毅中指出,較大、重特大事故時有發生,同類事故重復發生,足以説明其並沒有認真進行排查治理。凡發生了較大以上事故的地方和單位,都要按照“四不放過”原則,查清事故真正原因,有針對性地開展隱患排查治理。

    “對上述三類重點,要採取重新部署、重點指導、及時檢查督促,以及通報批評、媒體曝光、行政處罰等必要措施。”李毅中強調。

    5月12日國務院辦公廳發出通知,決定在全國重點行業和領域開展安全生産隱患排查治理專項行動。專項行動分五階段進行:5月底前完成工作方案;7月底前企業自查自改;8月20日前地方政府完成督促檢查;8月下旬至9月中旬國務院安委會組織聯合督查;第四季度各單位進行“回頭看”再檢查。

“十一”黃金週全國安全生産形勢平穩

    新華社北京10月8日電(記者劉錚)國家安全生産監督管理總局8日公佈的數據顯示,今年“十一”黃金周,全國各地共接報各類傷亡事故45起、遇難和下落不明156人,同比分別下降32.8%和32.2%。

    “‘十一’黃金週期間,全國安全生産形勢相對平穩。”安監總局局長李毅中在節後第一天召開的安全生産視頻會議上説。

    安監總局調度統計司分析指出,“十一”黃金周安全生産有四個主要特點:公眾聚集場所未發生重大安全事故;大部分行業和領域未發生重特大事故;32個省級統計單位(含新疆生産建設兵團)中,26個工礦商貿企業沒有發生較大以上事故;煤礦、道路交通、漁業船舶發生重大事故。

    統計還顯示,今年前三季度,全國事故起數和遇難人數同比分別下降了21.8%和13.6%。其中,9月份事故起數和遇難人數下降了10.4%和9.2%。

    李毅中強調,當前安全生産形勢依然嚴峻。事故總量仍然較大,一些地區和行業事故多發,節日期間發生多起重大事故,反映出安全生産工作存在明顯薄弱環節和突出問題,必須保持清醒頭腦。

    安監總局要求,把排查治理安全隱患作為四季度重點任務,繼續緊抓不放,務必取得成效。

    李毅中通報今年以來全國安全生産和隱患排查情況

    按照會議安排,下面我通報今年以來全國安全生産情況和隱患排查治理專項行動督查情況,並就貫徹國辦8月31日《通知》精神,深化隱患排查治理和安全專項整治,防範遏制重特大事故,簡要講一些意見:

    排查治理隱患要建立長效機制 從源頭上防範事故

    新華社北京7月22日電(記者 劉錚)目前,安全生産隱患排查治理專項行動正在全國高危行業和領域全面推開。截至7月上旬,全國有45.4萬個生産經營單位查出各類事故隱患72萬餘條,整改60.4萬條,其中重大事故隱患1.94萬條,整改1.8萬條。

 
 
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