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多方聯動 我國氣象應急和災害聯防機制逐步建立
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年10月10日   來源:新華社

    新華社北京10月10日電(衛敏麗、丁冰)氣象部門上下配合、區域聯防,各相關部門密切配合、多方聯動,我國氣象應急和災害聯防機制正逐步建立。

    這是記者近日從發展中國家災害應急管理省(部)長研討會上了解到的。

    中國氣象局局長鄭國光表示,中國氣象局已經與國家核應急辦公室、國土資源部、鐵道部、交通部、水利部、農業部、衛生部、環保總局、安監總局、國家林業局等部門就地質氣象災害、交通安全、高溫中暑、一氧化碳中毒、農業林業病蟲害、森林草原火險等建立了聯合預警制度;與信息産業、廣電等部門建立了合作機制,共同發佈氣象預警信息。

    “目前我國已基本形成在國務院應急辦的統一領導和指揮下,氣象部門上下聯動、區域聯防和各相關部門密切配合的應急聯動機制,在我國氣象防災減災中發揮了重要作用。”鄭國光説。

    據了解,為擴大預警信息發送範圍,最大限度地避免出現發佈盲點,浙江省形成了“以政府為主導,氣象部門牽頭,部門合作聯動,社會共同參與”的氣象協理員組織體系,隊伍已達7074人。深圳、珠海等地建立了以氣象預警信息為先導的地方部門聯動應急響應機制,在防災減災中取得了良好的經濟社會效益。

    我國是世界上自然災害頻發,災害種類甚多,造成損失十分嚴重的少數國家之一,其中氣象災害佔自然災害總量的70%左右,每年受災農作物面積達5000萬公頃,影響人口達4億人次。

    我國海洋災害立體監測業務系統初步建成

    新華社北京10月10日電(記者衛敏麗、孫聞)10月10日是第十八個“國際減災日”。國家海洋局副局長王飛日前在參加“中國防災減災部長論壇”時指出,經過40多年的建設和發展,我國逐步建立了海洋站、浮標、船舶、飛機、衛星等多種手段構成的海洋環境立體監測業務系統,初步具備了對我國沿海風暴潮、赤潮、海冰和海上溢油等災害的應急監測能力。

    “監測是整個應急管理工作的基礎,海洋災害立體監測能力的增強有效提升了我國的海洋災害應對水平。”王飛説,以赤潮災害為例,國家海洋局2001年起對赤潮實施立體監測,近五年來儘管赤潮次數和面積大幅度增加,但造成的經濟損失卻大大降低,平均每年減少直接經濟損失5.6億元。

    與此同時,我國海洋預報體系也初具規模,目前已建立了1個國家級中心、3個區域中心、10個省級預報臺以及8個縣市級預報臺,初步建成海洋災害預警報業務化系統,向政府和公眾提供風暴潮、海浪、海嘯和赤潮等海洋災害預報、警報和諮詢服務,並對海上溢油漂移擴散和海難事故搜救等海上突發事件提供動態預報保障。

    來自國家海洋局的相關統計表明,隨著海洋災害預報水平和沿海地區抗災能力的提高,上世紀70年代以後,中等強度以下風暴潮、海浪災害中已經較少或沒有人員死亡;平均每次特大風暴潮、海浪死亡237人,相比二十世紀上半葉下降了90%多。

    2007年9月20日15時,氣象局局長鄭國光接受中國政府網專訪,就“科學應對極端天氣氣候事件”與網民在線交流。圖為嘉賓與主持人交流。(中國政府網 陳競超 攝)

我國已基本形成符合氣象特色的各類應急預案體系

    在自然災害頻發的情況下,氣象應急預案格外重要。目前我國已基本形成符合氣象特色的各類應急預案體系,這是記者近日從發展中國家災害應急管理省(部)長研討會上了解到的。

    據中國氣象局局長鄭國光介紹,中國氣象局按照《國家突發公共事件總體應急預案》的要求,組織編制了《重大氣象災害預警應急預案》、《突發氣象災害預警信號發佈試行辦法》和《國家核應急氣象保障預案》;與衛生部聯合製定了《非職業性一氧化碳中毒事件應急預案》、《高溫中暑應急預案》等預案或預警辦法;指導31個省級氣象局制定了各級各類氣象災害預警應急預案共160余件,內容涉及核擴散、危險化學品泄漏、森林草原火災、地質災害以及海難搜救等相關突發事件。

 
 
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