新華社貴陽11月10日電(記者 謝登科、王麗)“一有煤礦出事故,接著便有彙報上來説,這個煤礦是‘五證一照’齊全的。現在我要反問的是,既然‘五證一照’齊全,為什麼還會出事?‘五證一照’自然包含安全生産合格證,究竟是哪個部門、哪個人核發的證照,必須查清楚!”
9日下午,貴州省委書記石宗源在中共貴州省委十屆二次全體(擴大)會議上,聯絡該省的一起煤礦安全生産事故對全省的安全生産進行嚴厲問責。
11月8日13時44分,貴州省納雍縣群力煤礦發生特大煤與瓦斯突出事故,目前已造成32人死亡,另有3人下落不明。有關部門反饋,該礦證照齊全,于2005年3月取得安全生産許可證。
“煤礦出了事,上面一追問下來,結果都是煤礦手續齊全,是合法的。我要問大家的是,這合法的手續,它究竟合不合理?合不合天理?”石宗源的厲聲質問震動了整個會場。
“剛到貴州工作時,我每看到有礦工傷亡的信息,內心都很沉重,很愧疚、很不安,總要提筆批上幾句,或者予以過問。”石宗源説:“後來,隨著我對貴州省情的逐步了解,方知這類造成人員傷亡的煤炭安全事故是經常發生的,更讓人吃驚的是,有的人甚至已經對一起接一起事故的發生變得麻木不仁。”
有關部門統計顯示,目前發生的重大安全事故,多為“人禍”所致,出了“人禍”導致的事故,必須要有人負責任。石宗源指出:“煤礦出了事,煤礦老闆自然是要依法受到追究和處理的。但我看來,僅僅處理煤礦老闆是遠遠不夠的,是誰發出去的證,誰必須負這個責。”
“看來,安全生産工作要搞好,僅僅依靠安全生産部門一家是不行的。必須實行多部門參與、多環節聯動的監督和問責,讓紀檢、檢察部門全線介入。不管哪出了事,都一查到底。屬於履職不到位或者瀆職的絕不放過,如果查出背後有官商勾結、權錢交易的問題,更要依紀依法從嚴懲處。”
近年來,改革開放使貴州經濟實現平穩較快發展,人民生活水平不斷提高,但貴州仍是我國目前人均GDP最低的省份。“必須看到,有一部分人在發祖先留下的資源財。當我們對巨大成就歡欣鼓舞時,不應該忽視或忘懷那些生命的消失。中央要求各級黨委和政府必須做到權為民所用,情為民所繫,利為民所謀。我們絕對不能允許財富的積累過程染上礦工的鮮血。”石宗源説。
2006年貴州省産煤超過1億噸,但産自完全有安全保障的礦井的煤炭還不到其中的一半,全省安全生産形勢依然十分嚴峻。8日夜晚,根據石宗源的要求,各地、州、市分管安全生産的領導趕到納雍縣,在“11·8”事故現場接受安全生産警示教育,落實安全責任制……