新華社鄭州11月13日電（記者呂諾、桂娟）國家人口計生委主任張維慶説，農村人口和計劃生育工作在支持力度、方式方法以及基層管理服務網絡建設上面臨著三大突出問題。

    張維慶12日在此間舉行的全國農村人口和計劃生育工作會議上説，當前，農村人口和計劃生育工作的支持力度與基本國策的地位不相適應，農村人口和計劃生育工作方式方法與形勢發展的要求不相適應，農村基層管理服務網絡建設與統籌解決農村人口問題的任務不相適應。

    張維慶説，一些地方黨政領導對新時期人口和計劃生育工作的重要性、複雜性、艱巨性認識不足，不同程度地存在盲目樂觀、麻痹鬆懈甚至消極畏難等情緒，重視程度有所下降，工作力度有所減弱。

    “農村育齡群眾響應黨和政府號召實行計劃生育，做出奉獻和犧牲，優先享受改革發展成果理所當然。但實際情況相差甚遠，部分實行計劃生育的家庭已經成為新的困難群體。”張維慶説。

    人口和計劃生育財政投入不足的狀況在農村也普遍存在。一些地方人口和計劃生育經費缺口大，避孕節育措施等基本的免費服務不落實，甚至“放水養魚”，直接導致生育水平反彈。

    “老辦法不能用，軟辦法不管用，新辦法不會用”，張維慶説，一些基層幹部和計劃生育工作者不能完全適應新形勢新任務的要求，基層工作中存在著違法生育取證難、社會撫養費徵收難等問題，違法侵權行為和弄虛作假、失職瀆職現象也不同程度地存在。

    張維慶介紹説，部分地方計劃生育技術服務機構不穩定、基本建設不規範、設備陳舊老化、人員素質不高、服務水平偏低。一些地方農村基層組織軟弱渙散，計生專幹年齡偏大、待遇偏低、積極性不高。