新華社北京１１月１５日電（記者 李亞傑、衛敏麗）國務院新聞辦公室１５日發表《中國的政黨制度》白皮書。全面詳細地介紹了中國政黨制度的形成、主要特徵、基本內涵，全面反映了中國政黨制度的發展歷程以及在中國經濟社會發展中發揮的重要作用。    

圖表：《中國的政黨制度》白皮書 新華社發

    白皮書指出，中國實行的政黨制度是中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度（以下簡稱中國多黨合作制度），它既不同於西方國家的兩黨或多黨競爭制，也有別於有的國家實行的一黨制。

    中國多黨合作制度的形成和發展，是中國近現代歷史發展的必然選擇，是馬克思列寧主義與中國實際相結合的産物，是中國共産黨和各民主黨派智慧的結晶，符合中國國情和中國革命、建設、改革的實際，符合社會主義民主政治的本質要求，體現了中華民族和而不同、兼容並蓄的優秀文化傳統，具有鮮明的中國特色。

    白皮書指出，中國多黨合作制度規定了中國共産黨和各民主黨派在國家政治生活中的地位、作用和相互關係，創立了一種新型的政黨制度形式，在世界政黨制度中獨具特色。中國共産黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。中國共産黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政。

    白皮書説，中國多黨合作制度的價值和功能主要體現在政治參與、利益表達、社會整合、民主監督、維護穩定等方面。經過多年的實踐，中國多黨合作制度中的政治協商形成了兩種基本方式：中國共産黨同各民主黨派的協商；中國共産黨在人民政協同各民主黨派和各界代表人士的協商。

    中國共産黨同各民主黨派在國家政權中團結合作，支持他們發揮參政黨作用，履行參政議政、民主監督職能，推動國家政權建設。２００３年第十屆全國人民代表大會第一次會議以來，民主黨派成員、無黨派人士共有１７．７萬人當選各級人大代表。其中，全國人大常委會副委員長７人，全國人大常委會委員５０人；省級人大常委會副主任４１人，省級人大常委會委員４６２人；市級人大常委會副主任３５７人，市級人大常委會委員２０８４人。

    在人民政協的組織構成中，民主黨派成員在各級政協委員、常務委員和政協領導成員中佔有較大比例，在政協各專門委員會負責人和委員中，在政協機關中，均佔有一定數量。

    白皮書説，各民主黨派堅持把促進發展作為團結奮鬥的第一要務，緊緊圍繞國家的中心工作，認真履行參政議政、民主監督的職能，積極推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。

    白皮書指出，中國多黨合作制度走過了５８年的光輝歷程。實踐證明，作為國家的一項基本政治制度，中國多黨合作制度具有歷史的必然性、偉大的創造性和巨大的優越性。

    白皮書全文近１．５萬字，分前言、中國社會歷史發展的必然選擇、中國的一項基本政治制度、社會主義民主的重要體現、多黨合作制度中的政治協商、多黨合作制度與國家政權建設、多黨合作制度與人民政協、多黨合作制度與現代化建設、結束語、附錄等部分。