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指標升降間折射出浙江各地對科學發展的執著追求
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年11月16日   來源:新華社

    新華社杭州11月16日電(記者 傅丕毅、宋振遠)指標升降間,折射出浙江各地探索科學發展之路的執著追求。經過不懈努力,浙江省正從昔日的排污大省轉身成為減排大省。

    指標升降間折射科學發展之路

    2007年上半年,浙江GDP繼續保持強勢增長,但能耗和排放量卻實現“雙下降”,下降幅度位居全國前列。

    統計數據顯示,2007年1月至6月,浙江省GDP為8344億元,比去年同期增長14.7%,增幅明顯高於全國平均水平。

    令人矚目的是,浙江在今年上半年交出了一份出色的節能減排成績單。經國家有關部門核準的統計數據顯示:2007年上半年,浙江省化學需氧量(COD)減排幅度列全國第一,下降幅度為2.48%;二氧化硫的減排幅度列全國第四,下降幅度為4.05%。

    上半年,浙江1311家重點用能企業萬元工業增加值能耗同比下降6%,單位生産總值綜合能耗同比下降3%左右。

    在今天的浙江大地上,隨處可見經濟增長與節能減排比翼齊飛的局面。

    浙江長興縣整治重污染的鉛酸蓄電池産業,企業家數從175家減少到50家,減少了75%。保留的企業開始生産低污染、低排放的鋰電池,産品結構調優了,生産層次調高了,經營效益也提高了。據統計,整治後長興縣鉛酸蓄電池企業的産值比整治前同比提高了60%。

    諸暨市大力淘汰小熔鑄爐、水泥機立窯等落後産能,因此而削減的工業産值達10多億元,但經濟總量不降反升:今年前三季度,該市規模以上工業企業産值同比增長26.9%,重點能耗企業萬元工業産值能耗下降10.22%。

    浙江民企巧算節能減排“加減法”

    春江水暖鴨先知。浙江民營企業再一次把握住節能減排蘊含的巨大發展機遇。作為節能減排的主體,他們的生動實踐重新詮釋著節能減排的含義:節能減排不是企業的負擔,而是發展的源頭活水。

    十七大報告提出,加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力。浙江紹興國周紗線有限公司2007年初投資450萬元改造設備,提升企業節能減排的能力,現在一缸布從染色到成品,減少60%的用水量、60%的蒸汽熱量、60%的助劑、15%的染料,電費也下降30%,每年能節約180萬元,兩年投資回報期滿後,這將成為公司的一筆純收入。董事長金國周説:“很多人只知道節能減排前期投入巨大,但不知道節能減排也能産生效益,一加一減,節能減排也就成為企業新的利潤增長點。”

    浙江恒升印染有限公司在兩年前投入1500萬元改造設備,現在每年能獲得300多萬元的收益。公司董事長陳松夫心中還有另外一本“加減賬”。因為從2001年開始,平均每年工人工資提升10%,每年工資支出增長180萬元左右。陳松夫説:“人力資源的成本今後還會繼續上升,而節能減排每年可以節約300萬元,這筆錢剛好用來支付勞動力成本新增部分,一加一減,企業沒有感覺到額外的成本壓力。”

    在浙江,節能減排不僅為企業帶來可觀的效益,而且還造就了增勢強勁的循環經濟産業。許多浙江民企正在描繪新的資本“攻略圖”,並開始掀起一股新的投資熱——循環經濟産業投資熱。

    據浙江省發改委介紹,2003年至2006年,浙江省資源綜合利用生産企業增加到331家,實現産值141億元,規模以上企業廢棄資源和廢舊材料回收加工業總産值年均增長50.2%。循環經濟産業已經成為浙江工業增長最快的産業。

    政府從“無為”到“有為” “有形之手”助推二次先發

    改革開放以來,浙江衝破體制束縛、明晰産權關係,迅速獲得一次經濟先發的優勢,在這一歷史進程中,浙江各級政府因“無為而治”受到廣泛稱讚。但在以科學發展、轉變經濟發展方式為目標的二次跨越過程中,浙江各級政府嚴格貫徹中央宏觀調控要求,從無為到有為,用“有形之手”助推浙江經濟二次先發。

    十七大報告提出要切實轉變經濟發展方式。浙江省委書記趙洪祝説:“各級黨委政府要堅持把節能減排作為調整經濟結構和轉變發展方式的重要抓手,制定實施有利於節能減排的獎懲措施,把節能減排落實到幹部政績考核之中。”

    重污染企業關停、落後産能淘汰、考核不達標就摘官帽!浙江在成為節能減排“急先鋒”過程中,處處可見政府“有形之手”的強力推進。

    浙江省政府在今年初就與11個地級市簽訂節能目標責任書和關停小火電機組目標責任書,將節能降耗目標任務層層分解落實到各市、縣和相關企業;浙江省經貿委制定了比國家標準更嚴格的高能耗産品能耗地方標準,今年已發佈實施了火電、水泥、熱電聯産等12項高能耗産品強制性地方標準;浙江省環保局確定了16個重點環境污染監管區,不能完成限期治理任務的,地方政府年度考核一票否決。

    節能減排的捷報頻頻傳來:截至2007年9月底,關停落後的粘土磚瓦窯1546座,關停小火電253.89萬千瓦,15家鋼鐵企業落後生産能力已經全部拆除;歷經3年整治,截至2007年10月,16個省級重點環境污染監管區順利通過整治驗收……

    有人説,以新一輪科學發展、節能減排浪潮為契機,浙江經濟再次先發的優勢基礎已經具備。浙江經濟能否再度領跑全國固然重要,但更為重要的是,如今在浙江10萬平方公里的滄海桑田間,變化已經悄然發生。 

 
 
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