新華社北京１１月１８日電（記者 馮曉芳）信息産業部副部長奚國華１８日説，政府鼓勵手機單向收費，但是單向收費有一個漸進過程。目前５０％以上的手機用戶以套餐的形式享受到單向收費。

    在１８日召開的中國移動通信業發展２０年高峰論壇上，中國移動公佈的統計顯示，如果選擇套餐，２００６年全國單向資費的平均單價為每分鐘０.２６元；雙向資費的平均單價為０.１３元。

    奚國華認為，資費套餐中的雙向和單向，是根據用戶不同消費習慣設置，有一定合理性。如果撥打電話多，就可以選擇雙向收費；如果接聽電話多，選擇單向收費。如果全部改成單向收費，企業可能會提高資費水平，將會損害另外一部分消費者的利益。

    奚國華説，我國電信資費市場化程度很高。統計數字表明，從２００１年到２００６年，全國電信資費下降了６２％。其中，２００６年比２００５年下降了１１.５％。進一步降低資費，探索電信資費的市場形成機制，仍然是政府和企業的共同目標。

    我國電話用戶突破９億　移動通信收入佔電信收入５０％以上

圖表：我國電話用戶突破９億　移動通信收入佔電信收入一半以上 新華社發

    新華社北京１１月１８日電（記者 馮曉芳）信息産業部副部長奚國華１８日説，截至目前，我國移動和固定電話用戶數突破９億，其中移動通信業務收入在整個電信業務收入中所佔比例已經超過５０％。

    在１８日召開的中國移動通信業發展２０年高峰論壇上，奚國華説，我國移動通信業務帶動我國電信業快速發展。短信、彩信、手機電視等基於移動通信網的增值業務發展迅猛。在全國２萬多家增值電信企業中，經營移動信息服務的企業已經超過１萬家。移動增值業務收入佔移動通信業務收入的比例約為四分之一。

    他同時指出，雖然我國電話用戶數已經達到９億，但是主要分佈在沿海發達地區和城市地區，廣大的農村地區尤其是中西部農村，通信基礎設施還相當落後。近幾年，電信運營商積極推進電話“村村通”工程，全國行政村目前通電話的比例達到９９.２％。

    信息産業部：積極推動給固網運營商早日發放移動牌照

    新華社北京１１月１８日電（記者 馮曉芳）在１８日召開的中國移動通信業發展２０年高峰論壇上，信息産業部副部長奚國華説，移動通信的高速發展，分流了傳統固定電話業務。信息産業部將積極推進，爭取早日給固網運營商發放移動運營牌照。

    據信息産業部統計，今年前９月，全國手機用戶月均增加６９１萬戶，而固定電話的月均增長量僅為４３萬戶，不及手機用戶數增量的十分之一。今年５月以來，固定電話月增長量達到前所未有的２０萬戶左右，８月、９月開始，更是連續兩個月出現負增長，其中９月份減少７９．４萬戶。

    北京郵電大學教授曾劍秋説：“手機誕生以來，移動技術的先進和便捷就讓其他通信方式望塵莫及。而今年以來隨著手機單向收費在各地陸續實施，固定電話不再有更多資費優勢，手機對固定電話包括小靈通的替代效應在所難免。”

    曾劍秋認為，固定電話市場的整體下滑趨勢已不再是單靠固網運營商的努力可以解決的。世界各國電信運營商都不再是經營單一業務，我國電信業應該適應這一發展趨勢，為固網運營商發放移動運營牌照，使電信運營商經營綜合業務。這樣，不僅能促進競爭，而且能加大增值業務多元化，使消費者受益。