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2007年經濟述評:朝著“又好又快”目標穩健前行
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年11月29日   來源:新華社

    新華社北京11月29日電(記者 周英峰、王宇)歷史的巨輪即將駛過2007年。在年終歲尾之時盤點大賬可以看出,今年中國經濟不僅繼續平穩較快發展,而且呈現出結構優化、效益提高的良好態勢,正在朝著“又好又快”目標穩健前行。

    “好”在“快”前,質量和效益明顯提高

    今年以來,針對經濟運行中存在的突出矛盾和問題,黨中央、國務院加強和改善宏觀調控,加大改革開放的力度,經濟發展的質量和效益明顯提高。

    結構調整出現積極變化,投資、出口、消費“三駕馬車”共同發力,形成共同拉動經濟增長的格局。統計顯示,前3季度最終消費、凈出口對經濟增長的貢獻率分別同比提高了1.3個和7個百分點,資本形成的貢獻率下降了8.3個百分點。投資與消費對經濟增長的貢獻出現了此消彼長的變化。

    經濟增長動力的變化,在産業結構的變化上得到了初步反映。國家信息中心日前出具的一份報告指出,與投資和出口增長關係密切的第二産業增加值增速略有下降,而與消費增長關係密切的第一、三産業增加值增速有所提高。

    資料圖片:天津港集裝箱碼頭繁忙的作業現場(7月10日攝)。據海關總署發佈的最新統計,2007年1至6月我國外貿進出口總值達到9809.3億美元。預計全年進出口總值可望超過2萬億美元。新華社發(扈明 攝)

    區域發展的協調性有所增強。今年以來,東部地區經濟繼續發揮“龍頭”帶動作用,東北和中西部地區經濟增速普遍提高,中西部地區基礎設施建設力度繼續加大,投資環境和體制政策環境都得到明顯改善。

    2007年是中國節能減排政策組合出臺的關鍵之年,僅中央財政就安排了235億元支持節能減排。全國單位GDP能耗繼續下降,兩項主要污染物——二氧化硫和化學需氧量的排放總量也首次雙雙下降。

    隨著國民經濟平穩較快增長,財政收入和企業利潤也繼續保持快速增長的勢頭。全年財政收入預計突破5萬億元,企業實現利潤有望保持30%左右增速。

    就業和城鄉居民收入繼續增加。前3季度,城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均現金收入的實際增幅,分別高於去年同期3.2個和3.4個百分點。城鎮新增就業人數全年將超過1000萬人。

    經濟持續較快增長,穩定性進一步增強

    據權威部門預測,今年中國經濟繼續保持平穩較快發展,國內生産總值增長在11.5%左右。這將是中國經濟連續第五年達到10%以上的增長速度。

    從前3個季度經濟運行情況看,一季度增長11.1%,二季度增長11.9%,三季度增長11.5%,經濟增長波幅很小。而從5年來看,波幅始終保持在1個百分點左右。國家統計局的有關專家指出,這説明中國經濟發展的穩定性已明顯增強。

    今年的農業生産穩定發展,糧食再獲豐收。全國夏糧、早稻和秋糧都實現增産,糧食總産量可望達到1萬億斤以上,增産100多億斤。這是自1985年以來糧食生産首次連續4年增産。

    工業生産繼續快速增長。今年前10個月,全國規模以上工業增加值同比增長18.5%,增幅比去年同期加快1.6個百分點。其中,石油加工、電氣機械、鋼鐵、交通運輸設備、電力、建材和化工以及煙草、醫藥、化纖、飲料和紡織等行業增長加快。

    在生産較快增長的同時,消費需求持續旺盛。前10個月,社會消費品零售總額達72090億元,同比增長16.1%,比去年同期加快2.5個百分點。

    對外貿易持續較快增長。前10個月,進出口總額17593億美元,同比增長23.5%,規模已接近去年全年水平。其中,出口額為9858.4億美元,同比增長26.5%。

    受國內消費結構升級、世界産業轉移等多種因素的疊加影響,中國經濟增長的內在動力強勁。國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為,在優化結構、提高效益、降低消耗、減少排放的基礎上,保持較快的經濟增長速度,對於中國這樣一個發展中大國既是必要的,也是完全可能的。

    成長面臨“煩惱”,“雙防”成為調控首要任務

    成績固然可喜,問題尤需警醒。目前,中國經濟發展中仍然存在投資增長過快、信貸投放過多、外貿順差過大、通脹壓力加大等問題。

    固定資産投資仍在高位運行。前10個月,全國城鎮固定資産投資規模達88953億元,同比增長26.9%,增速比去年同期高0.2個百分點。新開工項目增長較快,固定資産投資反彈壓力比較大。

    貨幣信貸投放過多,也是影響經濟健康發展的重要因素。據央行公佈的數據,10月末廣義貨幣供應量M2餘額同比增長18.47%,增幅比去年同期高1.53個百分點;前10個月人民幣各項貸款增加3.5萬億元,已是去年全年新增貸款的1.1倍。

    貿易順差增幅依然很高。據海關統計,前10個月我國貿易順差2123.6億美元,同比增長59%。商務部發佈的《中國對外貿易形勢報告》預計,全年貿易順差將達2500億美元。貿易順差的擴大,帶來了外匯儲備較大幅度的增加和貿易摩擦的加劇。

    居民消費價格到10月份漲幅連續3個月高於6%。雖然目前仍屬於結構性上漲,但因為影響食品價格的不確定因素仍然存在,加上全球能源價格不斷創出歷史新高等多種因素的影響,我國通貨膨脹壓力明顯加大。

    中共中央政治局27日召開會議研究明年經濟工作時提出,要堅持穩中求進,保持經濟持續平穩較快協調發展,把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。

    2008年,中國經濟發展有著十分有利的物質、技術條件,但也面臨不少困難和挑戰。只要我們堅持穩中求進,堅持好字優先,堅持改革開放,堅持以人為本,經濟發展必將在新的一年裏取得新的更大的成績。

    述評系列:落實科學發展 促經濟社會又好又快發展

    今年以來,全國上下深入貫徹科學發展觀,認真落實黨中央、國務院一系列方針政策和宏觀調控措施,國民經濟繼續保持平穩快速增長,改革開放有序推進,社會事業加快發展,人民生活水平進一步提高。

    但經濟生活中一些突出矛盾還沒有得到根本解決,經濟運行中又出現了一些新情況、新問題,引起了廣泛關注。

    經濟述評:促進和規範國有壟斷行業的競爭與監管

    新華社北京11月26日電(記者 趙承 周英峰 鄒聲文)近期,國有壟斷企業佔據中國500強企業榜單前10名、春運期間鐵路票價可能因油價上漲而上調等議論,引發了人們對國有壟斷行業的再次關注。而作為規範市場經濟活動的重要法律的反壟斷法,已於今年8月通過,並將於明年8月1日起正式施行。在這樣的背景下,人們普遍關心的是:國有壟斷行業發展,究竟路在何方?

 
 
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