新華社北京１２月３日電（記者劉錚）國家安監總局副局長孫華山３日表示，對發生較大責任事故的煙花爆竹生産企業，以及生産規模１００萬元以下發生一般責任事故的，今後要依法吊銷安全生産許可證。

    孫華山在安監總局專門部署遏制煙花爆竹事故的視頻會議上表示，對１０月份以來發生的較大以上煙花爆竹事故要從快從嚴調查處理，徹底查清事故原因和責任，嚴肅追究相關責任人。

    他明確表示，對近期發生重大事故的湖南省瀏陽市達滸出口花炮總廠和山西省陽泉市興通煙花爆竹有限公司，要吊銷安全生産許可證。

    根據國家有關分類標準，一次遇難１０人及以上、３０人以下事故為重大事故；一次遇難３人及以上、１０人以下為較大事故；一次遇難３人以下為一般事故。

    安監總局要求，深入分析煙花爆竹事故原因，研究制定切實可行的預防措施，並廣泛宣傳典型事故案例和對責任人員的處理情況，吸取教訓，引以為戒。發生事故的地區要立即採取有效措施，加大工作力度，儘快遏制事故多發勢頭。

    對煙花爆竹非法生産，安監總局要求，徹底查清原材料來源及産品銷售去向，斬斷原材料供應及産品銷售鏈條。對構成犯罪的，要提請司法機關依法追究刑事責任，對事故發生後外逃的，要督促有關部門儘快緝捕歸案。

    述評：採取斷然措施　遏制煙花爆竹事故多發

    新華社北京１２月３日電（記者 劉錚）１０月２１日以來，短短４０天內，全國９個省區市發生１２起一次遇難３人以上的煙花爆竹事故，造成８６人遇難，煙花爆竹安全生産形勢十分嚴峻。

    當前煙花爆竹市場需求旺盛，合法企業突擊生産、非法生産集中出現的現象十分突出。接連發生的煙花爆竹事故給我們敲響了警鐘。

    國家安全生産監督管理總局３日召開視頻會議，專門部署遏制煙花爆竹事故工作。安監總局副局長孫華山強調，要採取斷然措施，堅決遏制煙花爆竹事故上升勢頭，確保今年最後一個月到明年春節期間煙花爆竹安全生産形勢穩定。

    當前我國煙花爆竹安全生産存在突出問題，生産工藝落後、從業人員安全意識差，安全基礎十分薄弱。更為突出的是，一些地區煙花爆竹安全管理工作不落實、執法不嚴，致使有令不行、有禁不止現象普遍存在。

    一些地區非法生産屢禁不止。今年１至１１月份，非法生産經營煙花爆竹發生的事故起數和遇難人數佔事故和遇難總數的一半左右。一些鄉鎮政府對“打非”沒有採取得力措施。如湖南省永興縣馬田鎮羅家村“１１·２７”事故的非法生産用房就位於村口通向鎮政府的路邊，鎮政府一直沒有取締。

    煙花爆竹生産企業生産超範圍、超定員、超藥量和改變工房用途問題突出。最近的全國督查均發現有不少企業存在此類現象。湖南省瀏陽市達滸出口花炮總廠改變工房用途，在Ｃ級工房進行Ａ、Ｃ級工序的裝藥和組裝混合作業，１１月１０日發生爆炸造成１０人遇難。

    一些地區事故處理不認真，類似事故反復發生。如湖南瀏陽市百福煙花製造有限公司“８·２９”事故後，瀏陽市達滸出口花炮總廠又發生了原因一樣的重大事故。

    面對當前的嚴峻形勢和薄弱環節，各地要立即採取斷然措施，確保今冬明春煙花爆竹生産經營旺季的安全。重點煙花爆竹産區和非法生産問題突出地區要明確縣、鄉（鎮）政府主要負責人為第一責任人，逐級分片包乾；所有煙花爆竹生産企業都要派駐安監員。

    根據安監總局部署，從現在起到春節前，要立即組織開展以治理“三超一改”為重點的全面、細緻的隱患大排查。對排查出的隱患和問題，要分級建檔、限期整改，並落實驗收責任人，及時組織驗收；逾期不改的，責令停産，暫扣安全生産許可證，問題嚴重、整改無望的，吊銷許可證並予以關閉。

    當前，要保持高壓勢態，嚴厲打擊非法生産經營煙花爆竹行為。一旦發現非法生産作坊和窩點，要堅決取締，並深挖根源，從原材料供應來源、産品銷售去向等環節全面追查，從嚴處罰各環節違法犯罪人員，切斷非法生産經營的産銷鏈條。

    ２００８年元旦、春節即將到來，煙花爆竹生産、經營進入高峰階段，安全監管工作責任大、任務重。既要認清嚴峻形勢，增強責任感和緊迫感，也要堅定信心，全力扭轉當前煙花爆竹事故多發的被動局面，保護好人民群眾生命財産安全。

    安全監管總局：人口密集區嚴控煙花爆竹零售點數量

    新華社北京１２月３日電（記者劉錚）元旦、春節即將到來，煙花爆竹經營進入高峰階段。安監總局副局長孫華山３日要求，對人口密集區嚴格控制零售點數量，並加強農村集市、城鄉接合部銷售點監管，防止出現集中、連片經營現象。

    孫華山在安監總局專門部署遏制煙花爆竹事故的視頻會議上要求，嚴格按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》，做好批發經營企業布點規劃，嚴格審查經營企業的儲存倉庫和配送條件，把好準入關。對目前仍未取得經營許可證的批發企業，一律停止批發經營活動。

    安監總局要求，對煙花爆竹經營批發企業進行排查，重點檢查儲存倉庫的安全距離、消防、防雷設施是否符合標準要求；儲存的産品是否超量；採購的産品是否含有氯酸鉀；配送的運輸車輛是否具有資質。

    對零售點要重點檢查布點是否合理；存放數量是否超過規定；是否存在前店後儲；消防器材是否完備；是否銷售非法産品和應由專業人員燃放的産品等。

    孫華山強調，重視經營環節“打非”工作，杜絕非法生産的和違規使用氯酸鉀生産的煙花爆竹進入市場。對經營非法生産的和含有氯酸鉀的煙花爆竹的經營企業，要堅決從嚴給予處罰，情節嚴重的，吊銷經營許可證。