新華社杭州12月4日電(記者 朱國賢、傅丕毅)近幾年來,面對資源環境約束不斷加劇、傳統競爭優勢不斷削弱的嚴峻挑戰,浙江省變挑戰為壓力、變壓力為動力,在應對挑戰中尋找發展新機遇,使經濟發展出現了又好又快的局面。
面對資源環境的約束,浙江省政府在今年初就與11個地級市簽訂了節能目標責任書和關停小火電機組目標責任書,將節能降耗目標任務層層分解落實到各市、縣和相關企業;浙江省經貿委制定了比國家標準還要嚴格的高能耗産品能耗地方標準,今年已發佈實施了火電、水泥、熱電聯産等12項高能耗産品強制性地方標準;省環保局確定了16個重點環境污染監管區,不能完成限期治理任務的,對地方政府年度考核實行一票否決。
努力終有回報,浙江在繼續保持快速發展的同時,發展代價逐步降低。去年,浙江省萬元GDP能耗下降3.52%,COD和二氧化硫排放量實現了“雙下降”,改變了此前多年攀升的勢頭。今年前三季度,萬元GDP能耗下降3.8%,COD和二氧化硫排放量分別下降4.05%和5.1%,今年節能減排任務有望完成。
近年來,在環境、資源等要素的逼迫下,浙江積極推動經濟發展方式向內涵式、集約式轉變,大力開展節能減排工作,積極調整經濟結構,主動開展自主創新,以此尋找新的經濟增長點。
恒升印染的節能減排之路,生動地反映了浙江主動轉變發展方式的過程。印染企業每天排出的污水有30多攝氏度,而冬天的自來水只有8攝氏度左右,於是,恒升印染在車間裏安裝了熱交換器,開始利用污水的餘熱。管子裏面是自來水,管子外面是污水,不用燒煤,自來水水溫就能提高到20攝氏度。以每天生産100缸布計算,僅這一項小小的節能創新每天就可省下蒸汽成本8400元。這項投資僅為80多萬元,三個月就能收回成本。此外,通過安裝保溫染缸、高溫冷卻水和蒸汽冷凝水回用、中水回用、改進印染工藝等,恒升印染每年節省成本近300萬元,減少排污量30%。公司董事長陳松夫説,通過幾年的實踐,企業感覺節能減排、産業升級換代不是讓企業揹包袱,而是為企業贏得新的增長點,去年廠裏一年的利潤不過500萬元,有300萬元就是靠節能“省”出來的。原先是政府督促我們節能和調整,現在是企業面臨的難題逼著我們主動節能和調整。
溫州市平陽縣水頭鎮曾是全國最大的生皮交易市場之一,當地企業主要以生産低附加值的生皮為主,企業“低、小、散”。污染嚴重的生皮加工産業加上無序排放使得整個水頭鎮污水橫流、臭氣熏天,並且直接污染了流經平陽縣的鰲江。鋻於此,平陽縣以縣財政每年損失1.5億元、影響工業增加值增幅15個百分點以上的代價,徹底整治製革行業。經過近3年的整治,成功實現産業由低附加值向高附加值的提升,絕大多數製革企業在政府的引導、鼓勵下,轉而生産低污染、産業層次高的皮件。今年1至8月份,生皮産業産值為3.33億元,同比下降69.8%,皮件産業産值為11.9億元,同比增長9.6%。
溫州鳳起皮業有限公司董事長鄭長泵對記者説:“我們原本加工生皮,是皮革製造業的前端工序,從2003年開始,公司轉型生産成品皮帶,不僅排污量大大降低,而且效益增加了。以前加工生皮時,公司一年的産值只有1億元,産業提升後,2006年公司皮帶産值達到2.18億元。”
記者在浙江採訪時發現,類似平陽縣這樣通過推動節能減排工作來抓産業整治,最後提升産業層次的例子比比皆是。湖州市長興縣通過兩年整治鉛酸蓄電池産業,企業家數從175家減少到50家,但是剩下的企業開始生産低污染的鋰電池,産品結構調優了,生産層次調高了,經營效益也提高了。據統計,整治後的長興縣蓄電池企業的産值比整治前同比提高了60%。
浙江優化全省資源配置,進一步推動先進製造業基地建設。他們把自主創新作為調整結構和轉變經濟發展方式的核心環節,加大了企業的技術改造力度。
紹興國周紗線有限公司董事長金國周告訴記者:“國周公司2007年初投資450萬元把傳統的‘J型缸’改造成為先進的‘氣流缸’,現在一缸布從染色到成品,減少60%的用水量、60%的蒸汽熱量、60%的助劑、15%的染料,電費也下降30%,每年能節約180萬元,兩年多就可以收回投資,而且通過應用氣流缸這一節能減排設備,還提升了産品品質。”
據紹興市環保局介紹,政府通過貼息3%的政策鼓勵企業改進染缸設備,目前已有17家印染紡織企業改造完成108臺“氣流缸”。