新華社武漢１２月４日電（記者張先國）不因與沿海地區的差距妄自菲薄，不在中部崛起的熱度中好高騖遠，作為工農業大省的湖北，近五年來立足“打基礎，利長遠”，堅決落實科學發展觀，從基礎改革、基礎産業、基礎設施抓起，經濟發展逐步邁向又好又快的高質量增長軌道。

    今年上半年，湖北實現生産總值近４０００億元，增長１３．３％，是近十年來同期增長最快的一年。規模以上工業增加值連續１５個季度保持２０％左右的較快增長，惠農政策的落實使農村發展呈現出“人氣旺、産銷旺”的可喜局面。

    基礎改革，開拓“崛起空間”

    作為糧食主産區和老工業基地，計劃經濟體制遺留的深層次矛盾在湖北均有綜合反映。近年來，從“削費減稅”到“機構瘦身”，從“國退民進”到“簡政放權”，湖北同步推進二十幾項重大改革，體制瓶頸次第緩解。

    湖北的改革是從最難的三農問題破題的。２００２年下半年，農村稅費改革在矛盾最突出的農業大縣監利拉開大幕，緊接著湖北又在全國率先啟動鄉鎮綜合配套改革，將農村改革推向制度創新的新階段。在這次“鄉改大動作”中，監利縣鄉鎮領導減少了３８％，機關人員減少了３３％，財政所在崗職工減少了６２％，曾有百餘職工的容城鎮財政所不再背負“天下第一所”的戲稱。

    ２００５年湖北省宣佈免除農業稅，並在全國率先建立了農村義務教育與政法機關經費保障體制，在讓農民告別“皇糧國稅”的同時，確保鄉村教師和公檢法司人員“吃皇糧不吃雜糧”。

    對農村“少取、多予”的同時，湖北省委省政府還“放活”縣市，不僅將審批權限下放縣裏，省對縣進行財政直管，還對縣域經濟增量部分産生的稅收“只予不取”。承接國際國內産業轉移的熱流在各縣市持續升溫，連續三年，全省７６個縣市區引進內外資年增長速度均超過了５０％。

    隨後，湖北又啟動“産業集群工程”，將縣域經濟推向快車道：漢江沿線縣市形成了汽配工業走廊，長江沿線縣市建成了建材工業經濟帶，富産棉花的江漢平原形成了紡織服裝産業群，山區縣市優質綠色食品加工業初具規模。

    湖北省政府發展研究中心副主任梁亞莉每年都要進行一次省情分析。她説：“現在我常常會有意外之喜，因為每年都有新的産業亮點讓人振奮。”

    基礎設施，再造“九省通衢”

    “九省通衢”的美稱難道只有７００公里的高速公路？五年前，湖北“通衢不通”的事實曾讓眾多投資者大為失望。目前，湖北“鐵水公空”四大運輸體系的新格局“橫空出世”，一個內暢外聯、接南納北的現代交通網絡正在構架中。

    在湖北交通版圖上，１６４７公里的高速公路呈輻射型三角結構，聯通省內主要城市，並向周邊省市延伸；武漢７條在建的高速出口直通周圍衛星城，使武漢與城市圈內的８個城市形成“1小時經濟圈”。再過兩年，湖北與周邊省份將全部實現高速對接。其中河南方向有高速出口４個、安徽方向有３個、江西方向有２個、湖南方向有３個、重慶方向１個、陜西方向１個。

    武漢鐵路正在發生根本性變化。２００５年至２０１０年，以武漢為中心的１４個新建和擴改建鐵路項目，將完成９００億元投資；到２０２０年，湖北鐵路總營業里程將達３２００公里，構建運輸能力強大的現代化鐵路網絡。

    擁有百年鐵路史的武漢，將成為中國鐵路四大樞紐之一、六大客運中心之一，還將成為國內唯一擁有武漢、武昌、漢口三大客運站和亞洲最大火車編組站的大都市。屆時，武漢到北京、上海只需４小時，到廣州只要３小時３０分，到福州只需５小時，到重慶只需６小時，到西安只需６小時３０分。

    湖北自古因水而盛，其“九省通衢”的美譽最早也主要體現在水運的便利上。如今，長江與漢江綜合整治、航道疏浚、集裝箱碼頭建設等水運重點項目全部推進，武漢港將成為江海國際航運中心在長江上的最大“喂給港”。

    居中的地理位置還使武漢成為首個航空改革試點，民航總局將通過種種政策、措施，讓武漢擁有更多的國內、國際航線，使之成為名副其實的中部地區大型綜合交通樞紐。總投資２７億多元的天河機場新航站樓建成後，面積將是現在的４倍多。

    基礎産業，刷新“經濟版圖”

    “漢陽造”，中國近代工業發軔的標誌，曾孕育了中華民族獨立自強的理想。如今，作為“漢陽造”故鄉的湖北，正重振製造業雄風，加速融入全球産業鏈。

    鋼鐵是湖北工業的脊梁。如果對比武鋼與寶鋼的原料採購單，人們就會感嘆：海上運來的鐵礦石，武鋼每噸要多出１００多元的運費。不消弭成本壓力，只有死路一條。近年來，武鋼循著整個鋼鐵産業鏈，加速推進國際化進程，迅速做大做強。２００４年熱軋改“坯”為“板”，１噸鋼賣出了２噸的價。２００５年以來，武鋼啟動“中西南戰略”，大規模重組中部和西南部鋼鐵企業，形成集團競爭力。同時向上遊産業延伸，尋求鐵礦石等原料控制權，降低成本風險。隨著産業鏈的拓展和延伸，一個國際化的現代大企業已初現雛形。

    在汽車産業方面，東風與國際汽車巨頭標致、日産、本田合資，並將總部搬到武漢，産品的升級換代步伐明顯加快。近幾年，東風借助國際合作，導入外資逾１５億美元，引進常駐外籍管理和技術人員２００余人，不僅破解了發展的資金困局，還顯著提高了管理和技術水平。目前，東風日産合資合作全面展開，商用車、乘用車佈局初步形成。東風本田ＣＲ－Ｖ乘用車建成投産，産品市場反映良好。去年，企業汽車産量５５．５３萬輛，居全國第三位，汽車工業增加值達到３５５億元、銷售收入達到１１６６億元、實現利稅９８．４５億元。

    光電子産業是湖北新世紀崛起的“亮點産業”。從武漢“中國光谷”走出的信息産品，目前佔據了國內光纖光纜市場５０％的份額，佔據了國內光電器件、能量光電子兩個市場各４０％的份額。目前，光電子産品向手機、顯示器等終端産品延伸。

    隨著沿江輸油管線的建設，一條管線已從南京附近拉到湖北，湖北省煉油成本將大大降低。同時，武漢化工城也在加緊部署建設８０萬噸乙烯工程，將形成中西部最大的石化加工基地。

    經濟外向度不高曾是經濟學家擔憂“中部塌陷”的主因之一，如今這一狀況在湖北得到根本性改觀。２００２年以來，對外貿易年平均增幅達３１．２％，五年翻了兩番，去年年進出口總值更是一舉突破１００億美元大關，達１１７．３８億美元，實現了歷史性跨越。如此穩定、強勁的增長速度，在湖北對外貿易發展史上前所未有。

    湖北省省委書記、省長羅清泉説，近年來，湖北重點加快電子信息、汽車、鋼鐵、石化、食品、紡織業等支柱産業的發展，預計明年將形成年銷售收入過千億元的六大産業。這六大産業內將培育年銷售收入過１００億元的大企業１０家、過５０億元的３０家、過１０億元的６０家。

    在求變中奮起的湖北，正加速成為“促進中部崛起的戰略支點”。