新華社北京１２月５日電（記者江國成、楊成軍）記者５日從國家發展和改革委員會獲悉，針對我國眾多中小企業發展粗放、能效低和污染重等問題，發展改革委近日發出通知，要求各地加強中小企業節能減排管理，抓緊制訂方案，確定工作重點和相關措施。

    我國中小企業近年來發展迅速，已成為推動經濟社會發展的重要力量。但是，我國中小企業當前發展總體素質不高，在一些規模經濟要求較高的資源型産業，中小企業數量多、規模小，工藝水平落後。黑色冶煉及加工行業的中小企業數量佔７４％，但其總産值規模僅佔２０％；建材行業的落後工藝８０％以上集中在中小企業。服務業的中小企業能源浪費和超標排放現象也較為突出。

    發展改革委通知要求，各地應嚴格按我國《産業結構調整指導目錄》和相關法律法規淘汰中小企業中的落後技術、工藝和裝備。提高節能環保市場準入門檻，密切關注落後産能轉移趨向，堅決制止落後裝備設施外流，堅決防止以招商引資、産業轉移等形式新增落後生産能力。對不按期淘汰的企業要依法責令其停産或予以關閉，依法吊銷生産許可證和排污許可證，依法停止供電。

    通知強調，各地應健全節能減排服務體系，探索污染集中治理模式。鼓勵專業化節能服務公司為中小企業開展節能減排諮詢，提供設計、培訓、融資、改造、運行管理一條龍服務。對於排放集中、污染嚴重的産業集聚區，探索集中治理模式，促進公共環境和資源綜合利用設施建設。支持在産業集群內發展熱處理、電鍍等工藝專業化企業。

    通知提出，各地要加快節能減排技術開發，推廣共性節能減排技術；鼓勵在信息技術、工程及科學儀器、生物工程、新能源與節能技術、環境保護新技術等領域發展科技型中小企業；系統研究財稅、價格、信貸、擔保、市場準入標準等方面的配套政策措施，充分發揮經濟手段扶優限劣作用，使中小企業單位國內生産總值能源消耗、單位工業增加值用水量、主要污染物排放指標以及安全生産指標達到全國平均水平。