新華社北京1月7日電(記者 周婷玉)“衛生事業主要的責任是維護和增進全民健康,促進人的全面發展,不是通過治療患者而獲取經濟收益。”衛生部部長陳竺7日在2008年全國衛生工作會上説。
衛生事業是政府實行一定福利政策的公益性事業。黨的十七大重點強調了堅持公共醫療衛生的公益性質。陳竺説,由於受觀念、投入、監管、治理等多重因素影響,公共醫療衛生的公益性質弱化已成為當前人民群眾反響最強烈的重大民生問題之一。“如不有效解決,不僅無法保證群眾‘病有所醫’,而且將對社會穩定和諧造成嚴重影響。”
他指出,落實公共醫療衛生的公益性質,必須重點著眼于政府舉辦的覆蓋城鄉的公共衛生服務體系和醫療服務體系,一方面要堅決執行和落實現有的政府補助政策,另一方面還要隨著公共財政實力的不斷增強而加大投入。在增加財政投入的同時,還要相應地降低醫療衛生服務價格。此外,還要通過完善醫療衛生機構的管理體制和治理框架,不斷提高服務水平和效率,實現公益性。
據了解,2006年全國衛生總費用中,政府、社會和個人衛生支出分別為18%、32.6%和49.4%,政府和社會衛生支出比重比2003年分別增加1個和5.5個百分點,個人衛生支出比重減少6.5個百分點。
陳竺介紹説,近年來,各地開設了一批濟困醫院和濟困病房,為促進公立醫院回歸公益性質探索了經驗。
他要求,繼續完善建設濟困醫院和濟困病房工作並將其納入“衛生惠民服務工程”,積極引導各級公立醫院和其他非營利性醫療機構重視提供基本醫療衛生服務,加入到“衛生惠民服務工程”中來,並將承擔惠民服務的情況作為醫院考評的主要指標之一。