新華社北京１月２８日電（江國成、劉靜）國家發展和改革委員會産業政策司副司長夏農２８日説，２００７年我國服務業實現增加值９．６萬億元，比上年增長１１．４％，但服務業發展滯後的狀況並沒有根本轉變，全國服務業佔國內生産總值（ＧＤＰ）的比重不增反降。

    他説，２００６年服務業增加值佔ＧＤＰ的比重比上一年下降了０．５個百分點，去年比２００６年又下降了０．３個百分點。而“十一五”規劃提出的目標是服務業佔ＧＤＰ的比重提高３個百分點。

    夏農説，從總體上看，服務業面臨的突出問題是：總體規模小、服務水平不高、結構不合理、體制改革和機制創新滯後，與經濟社會持續協調健康發展的要求還不相適應。

    據夏農介紹，今年我國將採取以下六大措施加快服務業的發展。

    一是進一步提高對加快發展服務業重要性的認識。加快發展服務業，儘快使服務業成為國民經濟的主導産業，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的必由之路，是提高自主創新能力、建立現代産業體系的客觀要求。

    二是抓緊完善、細化服務業發展指導目錄，明確支持方向，突出發展重點，並制定相應配套政策措施。鼓勵生産製造企業細化深化專業分工，改造業務流程，推進業務外包，推動服務業與農業、製造業有機融合，全面提高服務業發展水平。

    三是深化服務業體制改革。要深化電信、鐵路、郵政、民航等服務行業改革，放寬市場準入，引入競爭機制，推進國有資産重組，實現投資主體多元化。積極推進國有服務企業改革，對競爭性領域的國有服務企業實行股份制改造，建立現代企業制度。

    四是著力提高服務業對外開放水平。繼續推進服務領域對外開放，著力提高利用外資的質量和水平。按照加入世界貿易組織服務貿易領域開放的各項承諾，積極引進國外先進技術、人才和管理經驗，鼓勵外商投資服務業。

    五是加大政策和投入支持力度。從財稅、信貸、土地和價格等方面進一步完善促進服務業發展政策體系。積極支持符合條件的服務企業進入境內外資本市場融資。

    六是大力培育服務行業領軍企業和知名品牌。大力促進服務業規模化、網絡化、品牌化經營，形成一批擁有自主知識産權和知名品牌、具有較強競爭力的服務業龍頭企業。