新華社北京1月30日電(記者 魏武)光彩事業是1994年由民營企業為配合《國家八七扶貧攻堅計劃》而發起實施的一項社會扶貧事業。十餘年來,光彩事業緊緊圍繞國家中心工作和發展戰略,不斷實踐與探索,形成了特色獨具的光彩理念、光彩精神和光彩事業所關注的重點領域。
國土綠化是光彩事業長期組織推動的重點工作之一。國土綠化和生態建設項目的實施地往往在農村、受益者往往是農民,對改善農民生活質量、實現村容整潔、促進人與自然的和諧發展、建設生態文明,具有十分重要的現實意義。十餘年來,光彩事業以一片赤子之心,不斷拓展工作領域,創新工作方式,在國土綠化和林業生態建設中取得了輝煌業績。
光彩事業發起的當年,幾家民營企業就共同組建了光彩事業國土綠化整理公司。1998年長江流域發生特大洪災後,民營企業踴躍進入國土綠化生態建設領域,積極植樹造林,治理沙漠荒山,興辦起了一大批有相當規模的光彩綠化項目。據2006年底對18個省份的不完全統計,綠化面積超萬畝的光彩事業綠化項目已達167個,總綠化面積達614萬畝。
來自國家林業局的統計數字顯示,“十五”期間,非公有制林業企業佔全國林業企業總數的70%以上,非公有制林業經濟總量佔全國林業總産值的50%以上。在全國造林面積中,非公有制的比例佔62%;在林業産業投入中,超過87%是民間投資。
2003年以前,中國光彩會主要通過光彩會系統並借助統戰系統、工商聯絡統的力量引導和推動民營企業參與國土綠化事業。
——在工作規劃上,把國土綠化項目確定為工作重點之一。在光彩事業實施項目統計序列中,有國土綠化項目的專門類別,在光彩事業重點項目、示範項目的評選中,給予國土綠化項目更多的側重。
——積極為國土綠化項目爭取政策資金等方面的支持。在中國光彩會推薦扶貧貸款審貸項目時,加大對國土綠化項目的推薦比重;利用中國光彩會為聯合國經社理事會特別咨商地位和貿發組織觀察員身份,在國際交往中積極為國土綠化項目引入資金支持;當項目在實施過程中遇到問題或阻礙時,通過與政府相關部門進行溝通協調,提供必要的政策和法律支持。
——積極開展交流、宣傳和表彰,加強引導推動。充分利用光彩事業簡報、光彩事業網站和統戰系統、工商聯絡統的信息發佈渠道以及各種合作媒體,積極宣傳民營企業為國土綠化所做的貢獻;在統戰部、工商聯和光彩會開展面向民營企業的表彰時,積極推薦實施國土綠化項目的企業或企業家。
此外,各級光彩會還通過組織民營企業通過捐贈、聯合投資等形式,直接參與國土綠化事業。中國光彩會同部分省級光彩會一起,先後在內蒙古、甘肅等沙塵暴源頭地建立了多個“光彩世紀林”;百名民營企業家出資實施阿拉善SEE生態學會項目,通過發展沙産業,在促進扶貧的同時改善當地生態,實現沙漠治理的可持續發展……
2003年,以胡錦濤同志為總書記的黨中央向全黨、全國人民發出新世紀新階段再造秀美山川的動員令——《中共中央國務院關於加快林業發展的決定》,標誌著我國林業建設以生態建設為主的嶄新時代的開始。
以此為契機,光彩事業參與林業生態建設的進程進入了新的階段。2004年3月,中國光彩會與國家林業局召開了第一次聯席會議,建立了聯合工作制度。4年來,雙方的合作紮實有效,成果豐碩。
——聯席會議,聯合發文。連續4年召開聯席會議,對聯合開展的工作進行總結,交流各自單位的工作情況,安排下一年工作;聯合下發多個文件,指導地方組織開展合作、加強統計、進行表彰等。
——聯合調研。2004年,分赴10個省、大興安嶺林區,就“全國民營企業參與林業建設總體情況及非公有制林業發展政策問題”“民營企業參與植樹造林,應享受相關政策問題”“國有森工企業發展狀況和存在的問題”等專題進行調研;2005年,赴內蒙古阿拉善盟開展防沙治沙專題調研;2006年9月,赴吉林白城開展莫莫格和向海濕地保護專題調研。
——聯合培訓。2004年8月至2008年1月,先後舉辦四期“民營企業家林業培訓班”,近200名民營企業家先後參加培訓。
——聯合宣傳,聯合表彰。通過《中華工商時報》《中國綠色時報》、國家林業局網、中國光彩事業網等渠道,對林業政策、雙方的聯合工作、典型人物和事跡等進行跟蹤宣傳。聯合設立“光彩事業國土綠化貢獻獎”,對積極投入林業並取得良好社會效益和經濟效益的民營企業家進行表彰,2005年至今,共有73位民營企業家獲獎。
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人口多、資源少、環境容量小,中國在現代化的進程中將持續面臨來自環境的壓力,將經濟發展與環境保護有機結合起來,實現經濟增長和環境保護的統一協調,已成為刻不容緩的任務。
創歷史偉業,譜時代壯歌。在新時期林業的建設和發展過程中,非公有制林業已成為最具活力和競爭力的林業經濟成分之一。作為國土綠化建設的一支重要力量,光彩事業正在遵循黨的十七大提出的“生態文明”理念,在綠化國土、造福子孫的征程中煥發新的活力、展現新的風貌,民營企業更廣泛、更深入地參與國土綠化事業的新篇章正在揭開。