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社會各界充分肯定有關部門對虛假違法廣告的整治
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年01月31日   來源:新華社

    新華社北京1月31日電 有關部門開展整治虛假違法廣告特別是非法性藥品廣告和性病治療廣告專項行動以來,社會各界和人民群眾以親身感受對此進行了充分肯定。

    新華社記者劉浦泉北京報道:經常上網的人可以發現,非法涉性廣告已在北京各網站上無處藏身。北京一位中學女教師對記者説:“現在上網,可以不再受非法性藥品廣告的騷擾了。”

    據北京市工商局廣告處處長歐樹芳介紹,去年12月初,國家工商總局等部委聯合發出治理整頓非法性藥品廣告和性病治療廣告的通知後,北京市工商等部門迅速對全市整治非法涉性廣告工作進行了部署,並重點加強了對各網站的監管,從發佈的源頭嚴格控制違法廣告。根據工商等部門提出的要求,新浪、搜狐、雅虎、千龍等11家門戶網站及專業網站積極開展了自查,發現違法廣告,立即進行清除,並對相關詞彙進行了屏蔽。

    北京各相關部門積極配合,加大對非法涉性廣告的整治力度,使非法涉性廣告失去了藏身之處:衛生、中醫管理、藥監等部門對網上發佈的各類廣告開展了集中監測,一旦發現問題便及時向通信管理部門通報;通信管理部門則對各部門檢查中發現的難以確定主體的網站(網頁)身份積極提供備案信息,至今已關閉了由相關部門移送及舉報的發佈非法涉性廣告的網站(網頁)143個。

    北京市新聞出版和廣電部門也對非法涉性廣告加強了監管,要求報刊審讀員對報刊廣告、尤其是性藥品廣告和性病治療廣告加強審讀,一旦發現違規廣告,立即予以制止。對連續三個月廣告違規率居高不下的,有關部門將在報刊年度核驗中給予緩驗處理。

    截至1月25日,北京市工商部門對34133家網站進行了檢查,共發現藥品、倣真器械、保健食品、性病治療等非法涉性廣告3138條,共涉及門戶網站、自設網站、專業網站、搜索網站等在內的620家網站。其中,立案查處互聯網發佈非法涉性廣告案件9件,已結案7件,罰沒款3.7萬元。

    新華社記者俞麗虹上海報道:不久前,上海當地一家報紙登出一則致歉聲明:“本公司在上海地區自行發佈的宣傳‘大長今明目貼’廣告中,含有虛假內容,已受到工商部門查處,現予以公開更正,對消費者表示歉意。”致歉聲明在版面上加框刊發,頗為醒目。

    小額罰款的虛假廣告案件回潮率高,是廣告監管的一道難題。根據現行法律法規,監管部門對違法廣告進行查處時,主要以廣告費用為處罰依據。而一些費用較低的違法廣告,如店堂海報、印刷品廣告等,其處罰金額有時僅為數百元,導致此類虛假廣告“不怕罰,罰不怕”,屢禁不止。

    針對這一頑疾,上海工商部門採用了“以廣告手段,反制違法廣告”的方法。“我國的廣告法規定,對於發佈虛假廣告的違法當事人,監管部門可以要求其在相應範圍內公開更正、消除影響。”上海市工商局廣告監督管理處處長繆鈞表示,這種要求虛假廣告“公開更正”的做法,不僅能在一定程度上消除虛假廣告的不良影響,而且還可以通過加強社會監督,有效懲戒違法廣告主。

    “以前虛假廣告被罰了,消費者不一定都知道。讓虛假廣告自己寫檢查,承認錯誤,並且在店裏貼出來,這種做法讓人印象深刻。”上海市民王榮良説,“消費者看了以後,知道虛假廣告裏哪些內容是騙人的,就不會再上同樣的當了!”

    據統計,去年上海有129件虛假廣告被監管部門要求進行“公開更正”,處罰後的違法廣告回潮現象明顯好轉。

    新華社記者孫洪磊天津報道:天津的不少群眾反映,國家有關部門出臺措施整治虛假違法廣告以來,效果確實比較明顯,現在在報紙和電視裏,這樣的廣告少多了。

    家住天津市南開區長江道一小區的余女士説,她以前就上過虛假廣告的當。去年,她在一份報紙上看到一家診所賣牛皮癬的藥品廣告,還打著“某中醫藥研究院”的旗號,於是她坐了幾個小時的車趕到石家莊買了近千元的藥,結果吃了幾個月什麼效果都沒有。

    “虛假廣告誇大其詞,放大了産品的作用和功效,尤其是一些針對疑難雜症的藥,吹噓吃一兩個療程就顯效甚至根治,實在是太害人了。”余女士説,尤其是一些性藥品廣告和性病治療廣告,用的畫面和廣告詞不堪入目,會對青少年造成一定的負面影響。

    不過,一些市民反映,很多地方還能看到一些虛假違法廣告,他們希望有關部門進一步加大打擊力度。家住天津市紅橋區芥園道附近小區的市民張先生説,一些電視直銷的廣告把産品吹得天花亂墜,很多産品沒有門市部,都是直接送貨上門,消費者用了一段時間發現沒有效果,可退貨時才發現連人都找不到,徹底被“忽悠”了一把,希望有關部門對這些漏網之魚的虛假廣告加大打擊力度。

    新華社記者屈淩燕杭州報道:“那些花花綠綠的廣告都沒了,女兒來店裏我也不尷尬了。”杭州天目山路上一家小藥店的女營業員告訴記者,以前店裏一些藥品的涉性廣告令人臉紅,她都不敢帶孩子到店裏來。

    浙江重拳打擊虛假違法藥品廣告取得階段性效果,從2007年初開始,浙江省食品藥品監督管理局定期發佈虛假違法醫藥廣告警示,讓那些聲稱“無毒副作用”“終身不反彈”“世界衛生組織論證”的虛假廣告無處遁形,其中包括一些在市場上熱賣的産品。

    “那些騙死人不償命的廣告確實不敢出來了。”家住杭州朝暉四區的章大伯正從郵箱裏取當天的報紙,他説,報紙版面乾淨了很多,電視上那些動不動播七八遍的煩人廣告也消停了不少。

    除了整治、通報曝光這些非法藥品廣告,浙江省食品藥品監督管理局日前首次在一定範圍內暫停銷售廣告嚴重違法藥品,涉及“蛾苓丸”“石斛夜光丸(黃金視寶)”“鴻茅藥酒”“黃龍咳喘膠囊”、“(陳李濟)咳喘順丸”等5種藥品。

    在繼續加強對傳統媒體非法藥品廣告監管的同時,針對互聯網上一些露骨、低俗的性藥品和性病治療信息和廣告,浙江省工商部門利用網絡智慧監測軟體進行監測、巡查和依法查處,並要求建立網絡廣告常態監管機制。

    目前,浙江省工商機關均運用各種方式對轄區內的網站進行細緻摸底,基本掌握了面上情況。例如,利用網絡監管軟體,把涉性、涉藥、涉醫等企業重新編定企業組,調整規則庫,設定新的敏感詞彙進行搜索;對於監測發現發佈非法性藥品廣告和性病治療廣告的網站,各地工商局都已及時告知,要求其迅速改正。

    新華社記者馬勇西寧報道:治理整頓網上非法性藥品廣告和性病治療廣告專項行動開展以來,青海省工商行政管理局發揮牽頭協調作用,及時組織宣傳、衛生、新聞出版、廣播電視、通信管理和食品藥品監管部門制定了實施辦法。

    在治理整頓過程中,有關部門各司其職、密切配合,開展了對青海省網站的監管。在對青海新聞網和其他黨政機關、事業單位、社會團體主管媒體網站進行的兩次廣告集中監測中,均未發現非法性藥品廣告和性病治療廣告。

    為了加強對非法廣告的審查和監管,青海有關部門著力在建立網絡廣告長效監管機制上下工夫,對今後進一步加強治理整頓非法性藥品廣告和性病治療廣告作出了安排部署。有關部門同時結合打擊虛假違法廣告和藥品專項整治工作,進一步明確了各部門的職責,切實加大了對網上性藥品廣告和性病治療廣告的治理整頓力度,確保了青海網絡廣告事業的健康發展。 

 
 
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