新華社北京2月2日電(記者劉錚)1月10日以來,我國南方部分省份連續出現大範圍歷史罕見的低溫、強降雪極端天氣,交通運輸、電力和煤炭供應等出現困難,安全生産面臨新的考驗。
“全面落實各項安全措施,防範重特大事故發生,為打好抗災救災這場硬仗提供強有力的安全保障。”國家安全生産監督管理總局局長李毅中近日強調,越是在困難的情況下,越要切實抓好安全生産,切實做到確保安全生産,確保煤炭供應。
把加強安全生産作為保障煤電油運的基礎
當前,部分地區電煤緊張煤價上漲,容易誘發煤礦超強度、超能力、超定員生産,誘發非法開採、違法違規生産和已關閉礦井死灰復燃,加大了安全生産壓力。同時,雨雪冰凍災害天氣,也使各類事故隱患增多。
李毅中指出,目前是可能誘發重特大事故的“高風險期”,必須倍加警覺,必須保持清醒頭腦,高度警惕非法違法生産抬頭。通過加強安全生産,有效防範遏制重特大事故,保障煤炭持續穩定供應,為打好抗災救災這場硬仗,提供強有力的安全保障。
安監總局要求,正常生産煤礦要嚴格執行安全生産各項規章制度,落實企業負責人和經營管理人員下井帶班制度;檢修煤礦要建立健全、嚴格執行檢修項目安全責任制;停産放假煤礦要認真做好礦井通風、排水、巷道維護以及值班工作。所有煤礦都要制定防範雨雪冰凍等自然災害引發事故災難的應急預案。
督促國有大礦履行好保障煤炭供應責任
在局部地區電煤供應出現緊張局面的情況下,安監總局加強對國有大礦的指導,督促大礦在履行安全生産主體責任的同時,履行好保障煤炭供應的社會責任。
李毅中指出,國有大礦始終是電煤供應的堅強後盾。在目前惡劣天氣導致電煤緊張的情況下,國有大礦要起帶頭作用,響應國家號召,履行社會職責,千方百計保證電煤供應。全國國有重點煤礦864處礦井,今年春節大部分將正常生産,原安排檢修的礦井,也正在調整。
各級煤礦安全監察、監管機構和煤炭行業管理部門已經抽出力量,深入國有大礦,加強監督檢查,指導督促煤礦企業一方面切實履行安全生産主體責任,另一方面自覺履行社會責任,嚴格執行煤炭供貨合同和國家價格政策,千方百計保證電煤供應,建立和發展煤電之間、重點煤礦與重點用戶之間的戰略合作關係。
加強調度實行原煤産量每日上報制度
為給保證煤炭供應及時提供決策信息,安監總局要求各省級煤礦安全監察機構、煤炭工業管理部門和各有關中央企業,從1月31日至2月12日,實行原煤産量、庫存、受雨雪災害影響情況調度日報制度。
安監總局要求,煤炭生産日報內容包括:原煤産量,煤炭庫存,正常生産、正常放假(檢修)和受災停産三類礦井數量和核定産能。此外,每日以文字材料報送本地區、本企業煤礦受災影響情況,包括受災礦井基本情況、受災人數、受災原因、災害程度、造成的損失、搶險救災情況等。 安監總局強調,各地區、各部門、各單位要認清當前抗災救災的嚴峻形勢和確保安全生産、確保煤炭供應的重要性,保證煤礦信息報送工作的順利進行,為抗災減災提供可靠的決策依據。
抓緊防範交通運輸煙花爆竹事故
雨雪冰凍災害天氣,使得交通運輸、建築施工、非煤礦山、電網運行等領域事故隱患增多。隨著春節臨近,煙花爆竹領域安全生産的壓力也不斷增大。
安監總局要求,加強對非煤礦山、危化品等工礦商貿企業的安全監管。各級安監部門正指導督促企業儘快治理已經排查出的重大隱患,認真查找整治雨雪冰凍等自然災害引發事故災難的隱患點。
在煙花爆竹安全方面,安監總局要求,牢記事故教訓,加大“打非”力度,嚴格生産、經營、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環節的安全監管,嚴防發生重大煙花爆竹事故。
面對當前嚴峻局勢,各級安監部門加強了值班值守,嚴格執行24小時值班和領導幹部到崗帶班制度,全面掌握管轄範圍內重點行業領域和企業的安全生産動態,全力做好突發事件的信息報送和處置工作,及時協調解決問題。