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為了空中大動脈暢通:民航系統抗擊冰雪災害紀實
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年02月04日   來源:新華社

通訊:為了空中交通大動脈的暢通
━━中國民航系統抗擊冰雪災害紀實

    新華社北京2月4日電(記者 林紅梅 錢春弦)2008年1月,一場罕見的大範圍、高強度、長時間雨雪和冰凍天氣突襲我國,全國多個機場關閉,空中交通大動脈遭受嚴重考驗。中國民航上下緊急行動,投入到抗擊冰雪災害的戰鬥中……

    雪災面前的“三個考驗”

    從1月10日開始,我國先後出現了三次大範圍的雨雪、冰凍天氣過程。冰凍天氣造成了長沙、南昌、南京、貴陽、合肥、武漢等20多個機場被迫關閉,有的機場多次、長時間被迫關閉,大量航班延誤或者取消,大批旅客行程受阻,滯留機場,旅客退票、改簽量驟然增多。

    這是一次罕見的雪災,中國民航迎來了一場嚴峻的考驗。

    “冰雪給民航帶來的第一個嚴峻考驗是‘安全’。”中國民航總局黨委書記、代局長李家祥説:“民航安全這根弦,在正常情況下尚且需要時時繃住。如今,鐵路、公路、水路被冰雪阻斷,人們把目光轉向了空中通道。天氣惡劣,任務繁重,旅客抱怨增多,民航面臨著巨大安全壓力。”

    冰雪帶來的第二個考驗是,如此大面積、大強度的雪災影響,使得民航航班正常工作遭遇了空前的難題。李家祥説:“這是對民航系統全面運行協調能力的一次最高檢測,只有民航系統所有人樹立‘一盤棋’思想,齊心協力,才能夠戰勝天災。”

    第三個考驗是民航廣大職工對航班不正常情況下的服務意識和工作能力。李家祥説:“這次面對的不是一個航班、一個地方甚至一個時段的航班不正常。滯留旅客需要的是及時準確的信息,妥善的安置和充足的生活保障。”

    吹響迎戰風雪號角

    災情就是命令!

    1月28日,民航總局召開緊急電視電話會議,李家祥傳達了國務院緊急電視電話會議精神,強調要貫徹落實黨中央、國務院的指示精神,力爭航班正常、做好服務工作。

    “民航各單位要迅速行動起來,清除飛機機身和跑道上的冰雪,合理調配運力,儘早恢復航班;積極為滯留旅客解決食宿困難,辦理退票、改簽航班手續。”李家祥洪亮的聲音通過電視迅速傳到民航的各方。

    民航總局各級領導迅速趕赴抗災一線。

    李家祥來到遭遇嚴重冰雪災害的湖北武漢天河機場,踏著積雪,來到南航湖北分公司機務維護人員中,了解飛機維修情況;登上湖北空管塔臺,了解空中交通通暢情況。面對旅客的積壓,他要求空管部門調配大飛機,增強運輸能力。民航總局副局長高宏峰來到貴陽機場,王昌順到了合肥,李健到了西安。

    從1月10日到2月3日,全國共有801個航班返航、備降,有4597個航班被取消,12510個航班延誤。最多時,一天有5萬多名旅客滯留機場。

    暴雪反復襲擊著長沙黃花機場,機場跑道和停機坪道面結冰、停場飛機機身結冰、飛機穿雲後機身帶冰。長沙機場有大量旅客滯留。

    南航集團總經理劉紹勇迅速趕到長沙,進行旅客安置指揮。他説:“突破因天氣原因延誤,旅客自行負擔相關費用的常規,南航承擔旅客所有住宿、飲食和交通等費用,為旅客全額退票,免收手續費,盡可能減少旅客損失。”

    國航飛機調不過來,南航主動伸手,讓國航長沙至廣州兩地的200多名旅客改乘南航飛機回了家。

    由於京廣鐵路受阻、京珠高速公路韶關段交通中斷,廣州白雲機場客流驟增,高峰時滯留旅客14000多名。南航廣州地面服務部門為所有滯留旅客安排好住宿、飲食,不管旅客是不是屬於他們負責的範疇之內。對於無法成行的旅客給予無條件退票,不收取任何手續費。地服部副經理高繼安在白雲機場候機樓裏對旅客連續做了13個小時的解釋工作,嗓子啞了,眼睛紅了,一名旅客過意不去,主動為他遞上一杯水。

    國航僅北京地服部每天為因天氣原因不正常航班旅客提供盒飯近4000份、礦泉水近4000瓶。許多人嗓子啞了,帶病工作。

    齊心協力“保衛戰”

    空中交通指揮系統暢通是飛機安全飛行的關鍵。災害面前,民航空管系統各單位表現出非凡的智慧和勇氣。為了讓山上的雷達站正常運行,貴州空管分局組織車輛,冒著冰雪覆蓋的路運油上山。在森林公園雷達站,因道路崎嶇,車輛無法進入,雷達站組織人員人工背油,每天背200公升油上山。

    中國航油集團公司宣佈進入一級應急狀態保障運輸。中國航油集團公司總經理孫立要求集中精力保證安全供油,全力以赴保證航油供應。各單位、各級領導必須24小時值班。中國航油積極組織油源,協調鐵路、水運、公路等運輸,做好航油調運工作,並做好困難條件下的應急空運航油保障工作。

    長時間、大批量的飛機除冰工作,使機場的除冰液告急!東方航空公司安排飛機緊急從外地空運了40噸除冰液至上海,南方航空公司也緊急從北方空運了10噸除冰液至武漢機場。

    由於電網受到雪災的威脅,根據民航總局關於各運行單位要強化關鍵設備設施的備份手段的要求,受災嚴重地區的機場與空管單位,在關鍵設備的自備發電機組裏,儲備起充足燃料,隨時保障應急供電。

    民航總局下發通知,免收內地航空公司運送救災物資的貨運飛機起降費、停場費、進近指揮費和航路費。

    經過民航上下齊心協力的努力,伴隨著天氣狀況的好轉,到2月3日,民航基本恢復了正常運行,幹線機場全部開通,滯留旅客全部運輸完畢。空中交通成為運送救災物資、救助人員的大通道。

 
 
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