新華社北京2月19日電(記者 江國成)國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心災後重建指揮部19日召開恢復重建規劃專題會議,要求各有關地區、部門按照規劃先行、統籌安排,分清緩急、突出重點,自救為主、政府支持,地方為主、中央補助的原則,開展災後恢復重建工作。
會議強調,各級地方政府是災後重建的主要責任主體,要切實加強對災後恢復重建工作的領導。各相關企業、機關事業單位要承擔起社會責任,集中力量按期完成任務。各行業主管部門要按照各自職責,加強對災後恢復重建工作的指導和監督檢查,同時做好中央所屬單位的恢復重建工作。各級財政、發展改革、金融、保險等部門要做好資金和政策支持工作。
會議指出,各受災地區和有關部門要在全面掌握和核實有關災情的基礎上,制定和完善恢復重建規劃。按照重建規劃指導方案,進一步明確本地區本行業恢復重建的目標、責任、重點和完成任務的政策措施。
會議重申,恢復重建工作,要以修復電網為重點,抓緊修復受損基礎設施;以修復重要農田水利、繁種育苗等重要設施為重點,儘快恢復農業生産;以修復損毀民房為重點,儘快恢復災區群眾生活。要正確處理好恢復重建與解決歷史欠賬的關係,災後恢復重建的工作重點是解決受災問題,儘快恢復正常的生産生活秩序。中央財政在支持資金的安排上不要撒胡椒面,根據災情和地區財力,重點支持重災地區、重點領域和最困難群體。
會議提出,要堅持多渠道,通過自救投入、銀行貸款、保險賠付、中央支持、社會捐助等多渠道籌集恢復重建所需資金。對災後重建所需貸款,各級銀行業金融機構要簡化程序,加快審批,同時實行優惠利率。各保險公司要簡化理賠程序,提高查勘定損速度,加快賠付結案進度,使受災企業、受災群眾儘快拿到保險賠款。各級財政對已確定的救災救濟和恢復重建款項要及時下達。
會議要求災區各級人民政府組織好恢復重建所需物資設備,鐵路、交通部門要對救災物資調運給予保障,生産、經營、使用單位要確保救災物資的質量。各有關方面要積極向災區提供技術支持與援助。
會議還就恢復重建過程中,確保施工質量,加強安全生産管理,防止重建過程中發生事故,建立災後重建資金監督檢查機制,嚴防挪用截留等問題提出明確要求。