新華社北京2月28日電 2008年北京奧運會舉世矚目,良好的安全環境是奧運會成功舉辦的關鍵。安全問題是歷屆奧運會的重中之重,從慕尼黑的人質事件到亞特蘭大的爆炸案,安全牽動著歷屆奧運會舉辦城市的神經。在奧運會即將來臨之際,主辦城市北京和其他協辦城市結合各自特點採取一系列安保措施,確保奧運會安全舉行。
北京:“平安奧運行動”打造首善之都
北京從2008年1月起至奧運會結束,在全市開展“平安奧運行動”全力保障奧運會。
“平安奧運行動”分為三個階段,1-5月為治理整頓階段;6-7月奧運安保進入鞏固防範階段,針對一些涉奧公共安全事件多發生在奧運會前的現象,北京制定了週密的防範計劃和預案,並將開展多部門聯合測試演練;7-8月奧運會舉辦期間,北京將採取嚴格的安保措施,保障奧運會平安順利。
從普通百姓到民警,從地方政府到中央,13億中國人,用不同的方式,默默保衛著奧運會。
北京市公安局海淀分局警官梁建林是北京大學乒乓球館安保副主任,他的團隊裏有105名民警,執行一項光榮的任務——保衛奧運乒乓球比賽場館。場館投入使用以來,梁建林平均每天工作12小時。“這不算是犧牲,妻子很支持,能直接參與奧運會的保衛,對我的人生很有意義。”
和梁建林一樣勤勞的,還有平安大道東四十條路70歲的楊奶奶,她胸前戴著“奧運安保志願者”的徽章,每天在社區附近維護治安、清潔衛生等,“能嚇跑小偷,也算為奧運做貢獻了”。
北京市委常委、公安局局長、北京安保指揮中心總指揮馬振川用“沙堆效應”來解釋打擊犯罪與奧運安保的關係:“如果沙基小了,沙尖就低了。社會治安也一樣,治安案件少了,刑事案件就少了;一般的刑事案件少了,大案要案就少了;而北京平安了,奧運會主賽區也就安全了。”
上海:以面保點 輕鬆祥和迎奧運
上海作為北京奧運會協辦城市之一,將主要承擔奧運會12場足球比賽和奧運火炬接力(包括殘奧會火炬接力)兩大任務。
上海警方透露,2008北京奧運上海分賽區安全工作總目標為“確保賽事和其他奧運任務的安全,確保參賽及觀賽人員的人身安全,確保賽事期間良好的治安環境”。為此,上海方面表示將嚴格按照北京奧運安保工作的總體要求,動員社會各界力量,“以面保點”、全力做好安保工作。
所謂“點”即與奧運賽事有關的人員、活動場所;所謂“面”即整個社會環境。奧運期間,社會各界力量將通過上海市應急聯動中心這個平臺匯聚,積極投入奧運安保,全力維護上海整體社會環境的穩定、有序,以輕鬆祥和的氛圍迎接奧運,確保奧運平安順利。上海奧運安保部門表示,上海27家應急聯動單位目前已進入“奧運狀態”。
奧運期間,上海市所有固定公用電話均可直接撥通“110”報警求助熱線,無需事先插卡或投幣,另外,相當部分24小時超市、便利店都設有報警點。“110”報警求助熱線還可以提供英、德、法、日、俄、朝鮮、西班牙、阿拉伯等8個語種的服務,為在滬境外人士提供安全保障。
上海警方表示,奧運賽事及奧運火炬接力期間,上海將實行交通局部管制、交通臨時管制等安保措施,這將給城市部分路段、時段交通運行造成一定影響。
對此,上海市民劉海洋表示:“北京奧運是中國百年一遇的體育盛事,更是所有中國人的驕傲。奧運安全人人參與,我肯定會理解並配合這一系列安保措施。”
在奧運期間,上海將科學安排、合理佈局,最大限度減少市民出行的不便。上海警方表示,在制定奧運交通安保方案時,已充分考慮到市民的實際出行需求,儘量減少道路封閉時間,提高道路通行量。為此,賽事開始之前,警方還將進行實地演練。
據介紹,實地演練將安排在深夜進行,“為了儘量不擾民”。此外,警方還表示奧運賽事期間,將通過媒體提前發佈交通管制和分流信息,提高交通安保措施的透明度,滿足群眾的知情權和選擇權。
天津:全力以赴維護奧運安全
在天津,一提到奧運會,市民就感到歡欣鼓舞。天津市民李女士説:“北京奧運會是中國人一百年的企盼,天津能成為北京奧運會的協辦城市之一,更是天津人的自豪和驕傲。我們作為普通市民,也要積極參與奧運,現在我每天都義務參加小區的治安巡邏,我覺得為奧運創造良好的社會治安環境,就等於參加了奧運會。”
前不久天津公佈奧運期間機動車行駛規定的消息,得到了市民的支持。《天津市2008年藍天工程實施意見》中明確規定:奧運會期間,天津為嚴格控制機動車污染,將採取機動車分時段和單、雙號行駛等措施,在奧運場館周邊一公里範圍內實施交通管制;進京車輛的尾氣排放必須經由環保部門委託的檢測機構檢測達標,並由檢測部門提供證明。
天津警方表示,在制定奧運交通安保方案時,將充分考慮市民的實際出行需求,儘量減少道路封閉的區域和時間,切實提高道路通行量。
2008年北京奧運天津分賽區的安保工作重點,將放在“以面保點”、創造安全條件、保證良好環境上。為此,天津警方表示,將嚴格按照北京奧運安保工作的總體要求和部署,動員社會各界力量全力以赴做好安保工作,確保賽事和其他奧運任務的安全,確保參賽和觀賽人員的人身安全,確保賽事期間天津社會治安環境的持續良好。
為了更好地給各國和地區奧運參賽選手及賓客提供優質高效的服務,2007年10月,天津警方“110”在漢語報警服務的基礎上,增加了英語、日語、韓語、西班牙語等4個語種的報警服務,並開通了以上五種語言天津警務網。
在落實各項安保措施的同時,天津警方於今年一月份在天津外國語學院舉辦了迎奧運警務英語培訓班。在英語水平達到四級以上或具有同等英語水平,有一定英語會話能力的民警中,選拔一批勝任奧運會涉外勤務工作的民警,進行集中培訓。與此同時,天津警方特別注重日常英語培訓工作,每天固定時段在辦公區播放“迎奧運學英語”輔導手冊錄音,全面提高民警使用警務英語的能力和水平。
青島:“衛帆行動”在進行
一隻嫌疑船隻向比賽區域衝來,執勤海警一邊喊話一邊靠過去,隨後海警船艇實施了擠推攔阻、跳幫控制、押解返航等一系列戰術動作,確保比賽順利進行……
這是山東公安邊防總隊日前剛剛舉行的又一次奧帆賽安保實兵演練。像這樣的“衛帆行動”演習和實際執勤,山東公安邊防總隊已進行了不下10次。
2008年奧帆賽期間,山東公安邊防總隊將重點承擔比賽海域海上控制區、封閉區和奧帆中心港灣等的安全警戒、管控和封鎖,以及口岸出入境邊防檢查、沿海邊防轄區社會治安管控等安保任務。“衛帆行動”系列演習和執勤為他們積累了豐富有效的經驗。
奧帆賽期間將有大批體育官員、運動員和遊客從山東各口岸出入境。為做好奧帆賽的服務保障工作,山東公安邊防總隊先後派員前往北京、上海出入境邊檢總站學習取經;針對奧帆賽參賽選手國籍廣泛的特點,開展證件資料收集和培訓工作,提高口岸通關速度;各空港、海港口岸邊防檢查站還重點組織開展奧運知識、外語、禮儀等培訓,並將啟動 “奧運會專用通道”,成立“奧運應急保障分隊”,為參賽運動員、官員、官方代表團提供出入境便利。
瀋陽:借“平安奧運”建“平安瀋陽”
既保證奧運會期間的安全,又保證老百姓長期生活在平安的社會環境裏。作為北京奧運會協辦城市,瀋陽正在以“平安奧運”為載體,全面建設“平安瀋陽”。
北京奧運會期間,瀋陽將舉辦12場足球比賽。作為歷屆大型運動會的頭等大事,瀋陽也在安保方面做足了功課。據瀋陽市奧賽辦介紹,為確保瀋陽賽區奧運安保工作順利開展,瀋陽警方組織各警種集中開展了處置各類突發事件的演練活動,共規劃了6個層面、13個專項工作和具體崗位的安保措施,在體育場3個入場通道設置安檢區,對入場觀眾使用手持金屬探測儀進行嚴格的安全檢查並設置十部安檢門進行了測試,效果非常明顯。在去年舉辦的兩項奧運會測試賽中,瀋陽共出動警力4200人,全方位保障了賽場內外安全。
另外,瀋陽市政法部門還以“平安奧運”為契機,將建設“平安瀋陽”的工作落實到日常工作中。在瀋陽市政府2008年將為老百姓辦的20件實事中,啟動“2431”工程就是其中一件。所謂“2431”工程,就是用2年時間,在4個層面、30個領域,樹立100個平安建設示範樣板,在街道、鄉鎮和社區、村層面,重點在平安金融、平安企業、平安校園、平安醫院、平安工地、平安旅遊景區、平安公交線路、平安廣場、平安運動場、平安餐飲場所等30個領域,抓好“平安瀋陽”建設的推進工作。
秦皇島:“迎奧運安全保障工程”為奧運保駕護航
作為2008年北京奧運會足球比賽協辦城市,秦皇島在關注場館、住地、路線等重點區域安全的同時,注重社會面的整體和諧穩定,確立了“以面保點”,以“平安秦皇島”打造“平安奧運”的工作理念,自2007年12月至2008年北京奧運會閉幕期間,實施“奧運安全保障工程”,為北京奧運會順利舉辦保駕護航。
據秦皇島賽區奧運安保負責人介紹,實現“平安奧運”這一既定目標,週密細緻的準備工作和紮實有效的基礎建設是關鍵。秦皇島為實施“迎奧運安全保障工程”將做到三個“強化”。
強化協調。要進一步研究安保指揮機構的運行機制和工作對接方式,細化安全保衛工作流程,使奧運安保各成員單位在奧運安保指揮中心的統一指揮下,形成歸口負責、協調聯動的奧運安保工作運行機制和反應靈敏、協調有序、運轉高效的奧運安保合力。
強化時效。現在起至奧運會結束前,各部門、各單位倒排時間進度,細化分解任務,明確崗位職責,確保各項奧運安保工作有計劃、按步驟地有序進行。
強化責任。建立嚴格的工作責任制,既明確各成員單位“一把手”是奧運安保工作的第一責任人,又以崗定責,形成“奧運安全、人人有責”的局面。秦皇島賽區奧運安保協調小組將加強對各單位的協調、督導,根據各部門的時間和任務安排計劃,進行定時、定點、定質、定量檢查。